乘客在网约车上车点有序排队乘车。 记者杨艳辉摄
执法人员检查过往车辆。记者王绍芬摄
交通运输关系国计民生,服务亿万群众。为维护客运市场秩序,营造安全有序的交通运输环境,保障广大旅客和客运经营者的合法权益,自今年5月22日起,昆明市交通运输局牵头在全市范围内组织开展为期3个月的客运市场秩序专项整治行动。
经过整治,昆明长水国际机场、铁路昆明站、高铁昆明南站和汽车客运站等重要交通场站周边客运车辆违法违规行为明显减少,有效净化了昆明市客运市场环境。
高位统筹推进客运市场整治
今年年初,昆明市打击非法营运专项整治行动工作领导小组办公室印发《昆明市客运市场秩序专项整治工作方案》,迅速成立昆明市客运市场秩序专项整治工作领导小组和整治工作专班,高位统筹推进客运市场秩序专项整治行动。
此次专项整治行动按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的工作原则,进一步压实市、县(市、区)两级政府及市级有关职能部门责任,以专项整治与长效治理相结合的方式,突出源头治理、综合治理、精准治理,常抓不懈维护客运市场秩序。在整治过程中,狠抓机场、高铁等“两站一场”、各大汽车客运站及西山、滇池海埂大坝、石林等重点景区周边联合执法巡查,重点查处未取得客运经营许可擅自从事客运经营活动;巡游出租车议价、甩客、拒载、绕道、不在机场指定区域候客;网约车无证经营、线下接单、异地违规营运;包车客运不打包车牌、线路两端不在车籍所在地、包车牌载明事项与实际承运不符等客运行业常见的违法违规行为,保障广大旅客出行安全。
加强客运市场秩序整治联合监管。持续深化联合整治工作机制,形成联席会议制度,探索部门融合执法、案件协同处置,初步形成属地政府、交通运输、公安(含治安、交警)、市场监管、文化旅游等多部门条块结合、综合执法监管格局,推动形成整治合力。
多措并举精准打击非法营运
按照《昆明市客运市场秩序专项整治工作方案》的安排部署,昆明市交通运输系统积极作为、迅速行动,细化责任分工,紧盯现场执法,重拳出击开展整治。
昆明市交通运输综合行政执法支队高度重视,多次召开专题会议安排部署专项整治工作,针对昆明长水国际机场、铁路昆明站、高铁昆明南站等重点场站逐一分析研判,制定专项整治工作措施,并根据工作开展情况动态调整阶段工作重点,保障暑期、汛期和重要节假日大客流出行安全、及时有序疏运旅客。
为确保昆明长水国际机场综合整治行动取得实效,昆明市交通运输综合行政执法支队成立专项整治执法专班,牵头组织开展机场地面交通运输专项整治工作。铁路昆明站、高铁昆明南站分别由官渡区政府、呈贡区政府站区综合管理办公室牵头,铁路公安、区级各有关部门共同参与持续开展执法。其他各县(市)区结合实际,对辖区重点景区景点、火车站、汽车客运站等重点区域,同步组织开展专项整治行动。
市交通运输局、市公安局联合印发《关于开展客运市场秩序专项整治行动的通告》,并通过门户网站、新闻媒体进行宣传。通过处理一批典型案件、教育一批重点人员,实现以点带面的法治宣传教育成效。针对个别旅行社在机场使用非营运车辆接驳到站旅客的行为,联合机场、文旅、公安等多部门,采取约谈、暂停服务资格、注销人员机场准入证件等多种措施惩戒,对经查实属于非法营运的依法立案查处;对部分酒店使用非营运车辆在机场免费接驳住宿旅客的行为准确甄别,指导酒店经营者规范自用车辆使用边界,对经查实属于非法营运的依法立案查处。
专项整治行动中,执法专班指导机场有关部门进一步规范18家网约车平台企业在机场的接单电子围栏,督促网约车平台加强对司机、车辆的管理,完善内部管理机制,对违反规定的企业和司机定期通报,采取限制准入措施。针对巡游出租车、网约出租车经营的特点,探索开展打非治违非现场执法,采取调阅订单数据、查询车辆运行轨迹、询问企业等方式开展非现场执法,共办理39件非现场执法案件,为下一步全面推广客运行业非现场执法积累经验。
重拳出击保国庆假期出行安全
经过3个月的专项整治,昆明长水国际机场、铁路昆明站、高铁昆明南站等重点交通场站客运违法违规行为明显减少。
昆明市交通运输综合行政执法支队数据显示,专项整治期间出动执法人员6528人次、执法车辆1311辆次,检查各类车辆40790辆次,立案查处交通运输违法违规案件1070起。
目前,国庆假期临近,昆明作为旅游城市将迎来新一轮的客流高峰。昆明市相关职能部门将重拳出击,优化客运市场整治执法调度,持续加强部门协同,强化联勤联动,严厉打击非法营运和各类客运违法违规行为,为广大旅客营造“安心出行、畅快游玩”的交通运输环境。
昆明市交通运输综合行政执法支队相关工作人员表示:“国庆节期间,我们将继续联合省公安厅民用机场公安局、市公安局公交分局、机场综合监察支队、市文化和旅游局等执法部门,在昆明长水国际机场开展联合执法,各部门齐抓共管、综合治理,全力以赴维护好机场地面交通运输秩序,保障广大旅客有序、安全出行。”
提醒
昆明市交通运输综合行政执法支队呼吁广大市民增强自我保护意识,抵制低价诱惑,不要听信喊客拉客人员兜售所谓低价“车票”,珍爱生命,远离非法营运车辆。倡议广大旅客通过正规渠道购买车票并到合法的交通场站候车,选择乘坐有统一标识和合法证件的公交车、旅游车、出租车、网约车及高铁、地铁交通工具出行,自觉抵制、拒绝乘坐来历不明的车辆,以免自身合法权益和生命财产安全受到侵害。同时,欢迎广大群众积极举报非法营运及招揽拉客、扰乱公共场所秩序等线索。非法营运举报电话:0871-12328(昆明市交通运输局),招揽拉客扰乱公共场所秩序举报电话:0871-110(昆明市公安局)。(昆明日报记者 王绍芬 通讯员王芳报道)