“我只是政法队伍中最普通的一员。”19年前,和莹怀揣着对法治事业的无比崇敬和对政法工作的一腔热忱,走进昆明市委政法委,成为昆明市政法综治战线的一员。大学法学专业背景和多年在政法综治工作岗位上的经历培养了她系统思维、分析问题和解决问题的能力,让她在社会治理、平安建设、矛盾纠纷化解等工作中不断取得新突破,用担当奋进为社会治理春城“枫”景增色添彩。
“2024年度云南省最美政法干警”网络点赞活动正在中国网专题网页和“云南政法”微信公众号上开展,和莹以优异的表现成为昆明市的候选人之一。
勤学善思
社会治理“昆明答卷”满分交出
社会治理成效如何,关系到人民安居乐业、社会安定有序与国家长治久安。
2023年10月,昆明被中央政法委定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”,探索创新的工作经验入选65个“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”;此前,市域社会治理“昆明方案”进入全国第一次市域社会治理现代化试点工作交流会,昆明市与全国各地交流分享“春城经验”,并先后4次在中央及省级交流会上进行交流……新时代社会治理“昆明答卷”立足本地、享誉全国。
这份成绩来之不易。社会治理“蓝图”着笔落墨处,也凝结着和莹的一份努力与汗水。
2020年5月12日,刚休完产假回归岗位的和莹就被安排了一项重要任务。彼时,昆明市经过市委申报、省委政法委推荐、中央政法委批准,被列为第1期全国市域社会治理现代化试点城市,三年试点工作也随之开启。和莹便带领专班同事,承担起了试点工作的重任。
千头万绪该从何处着手?如何把一项项冰冷的数字指标,变成一条条落地有效的机制办法?团队如何提升效率?这些,是很长一段时间里和莹所思考的问题。
他们从下发的指标文件里寻找答案。经过梳理,和莹很快意识到了这项任务之艰巨——试点创建共性工作指引和区域特色指引共分为4大板块、20项重点内容,指标任务多达290项,涉及全市66个单位,时间跨度周期之长、指标任务内容之广、责任单位涉及之多、工作难度和工作压力之大都超乎想象。
“很多指标的设计都具有前瞻性、全局性和系统性,需要吃透上情、摸清下情、探索创新,形成破解问题的制度机制,贡献社会治理的‘昆明方案’。”和莹说,很多工作内容都超越了党委政法委的职能职责,也超越了她的知识结构。工作要推进、部门要指导、县区要督促,怎么干?怎么办?
遇到指标任务不明确,和莹就带领专班同事查询文件,明确工作流程与要求;工作推进情况不清楚,她就联系市级相关部门,查看总结报告、实地了解,对标对表掌握现状及问题;团队精力有限,她就找领导借人,组成了有17名干部的实体化专班,与17个分指挥部“点对点”对接工作……
“只要不懂,我们就去学习。”靠着迎难而上的决心,和莹带领专班成员完成了全市各项任务指标要求及全市工作现状的全面摸底。
知己知彼方能百战不殆。稳扎稳打的调研,使和莹成为政法队伍里最熟悉基层社会治理的“专家”,被同事誉为“行走的教科书”。
三年创建工作期间,和莹面向各分指挥部、各县区和市级责任部门组织开展培训12场次。此外,为充分发挥专班对接联系指导分指挥部和县区工作的作用,组织召开专班会议及开展培训70余次,分析研究工作中存在的困难问题和解决问题的思路方法,为市域社会治理试点工作“靶向施策”献智献力。
较真碰硬
炼成平安建设“规划师”
“群众满意是我们工作的落脚点。”作为平安建设的“规划师”,和莹深知,只有群众生命财产受到保护,安全感满意度才可能提升。
做好基层社会治理和平安建设工作,身体力行的打拼只是前提,摸索打造科学的基层治理体系方能真正保一方平安。
作为社会治安防控体系的重要组成部分,“雪亮工程”既是智慧城市建设的应有之义,也是提升群众满意度的关键一招。
2017年,昆明市被列为全国公共安全视频监控建设联网应用重点支持申报城市,开展为期两年的“雪亮工程”建设。2019年,和莹接手该项目时,已接近中央组织验收评估时间,但建设工作仍有部分收尾工作未完成。这对于大学期间主修法律专业、辅修新闻学专业的她,无疑难上加难。
遇到问题,她从不回避,而是通过学习来解决问题。和莹带着同事一起,对照《昆明市“雪亮工程”建设总体方案及具体项目建设方案》涉及的111个项目,一项一项认真学习,并组织各县区一项一项梳理核对。
同时,和莹积极对接协调中央验收评估组和云南省“雪亮工程”建设工作领导小组,先后7次组织召开专题会议,加快推进项目建设并积极做好验收评估准备工作。在验收评估后,又根据中央验收评估组反馈问题,组织召开两次推进会和两次调度会,推动整改工作,督促跟踪问效工作落实。
2022年1月,昆明市“雪亮工程”建设顺利通过中央验收评估。“雪亮工程”建设为昆明市社会治安防控体系建设和智慧城市建设打下了重要基础,在信息化支撑城市管理、打击犯罪和服务民生方面的效能日益凸显,有力保障了COP15和党的二十大期间全市的安保维稳工作。
谈起平安建设工作,和莹如数家珍。为了做好源头预防工作,她和同事通过推动建设一站式矛盾调解中心,动员各个部门参与多元调解,为综治中心实体化运行提供了条件;为了引导群众参与社会治理,他们推动见义勇为奖励机制落地,进一步壮大群防群治力量;为了维护好昆明境内860多公里长的铁路运输安全,他们组织开展铁路护路联防突出治安问题、涉路矛盾纠纷和重大安全隐患“三项排查”工作……
基层政法工作很苦很累,和莹凭着执着、脚踏实地的干劲和直面困难挑战的勇气,干出实实在在的业绩。她负责工作期间,昆明市先后8次被命名表彰为云南省综治维稳(平安建设)工作先进州(市)。
和莹先后6次被评为优秀共产党员、5次被评为优秀公务员,先后4次被市委、市政府表彰(表扬),2014年荣立个人三等功。2024年,和莹被表彰为昆明市当好全省经济社会发展排头兵先进个人、昆明市“全国市域社会治理现代化试点合格城市”创建工作中表现突出的个人。(昆明日报 记者唐丽 通讯员张庆圆)
侧记
“超人妈妈”顾大家也顾小家
作为政法委干部,不同于直面罪恶、守护公平正义的一线干警,和莹更多时候是在幕后伏案工作。
“办公室工作有这么难吗?”很多人不解。
难,难在每一件琐碎的工作,都坚持严谨细致,更需要一个强大的大脑。
处于工作状态时,和莹生龙活虎,不知疲累;在生活中,她对孩子的生活、学习都亲力亲为,挤出时间给孩子高质量的陪伴。
领导要组织指导县区做好市域社会治理迎检准备工作,她可以坐在餐桌前一边照顾两个萌娃吃饭,一边详细列出调研点位和点位所对应的相关部门,联系同事,做好安排;她带领专班收集汇总材料忙到深夜,又紧锣密鼓对文件进行校对、打印,打印机都过热停工,只能等冷却一会儿再继续,凌晨3∶45她还匆匆往家赶,因为夜半睡醒的孩子会找她。这种紧凑的生活节奏已经成了和莹的常态。和莹开玩笑说:“带孩子睡觉从来不会影响我休息,因为我倒头就能入睡。但在工作岗位上,我就像打了鸡血一样。”
在工作中,和莹全力以赴,抓住每次实践的机会磨砺自我。在工作以外,则是她一次次“舍小家为大家”的艰难抉择。
从单位到家里,不过十几分钟车程,但这段路,和莹总是起早贪黑地走。她说:“守好了‘大家',就是守好了‘小家’。”