“四好农村路”是习近平总书记亲自总结提出、亲自推动实践的重大民生工程、民心工程、德政工程。9月12日，记者从昆明市公路局了解到，党的十八大以来，昆明市大力推进“四好农村路”建设，全面推行农村公路“路长制”管理模式，深化农村公路管理养护体制改革并取得显著成效。截至2023年底，昆明市覆盖县、乡、村三级的“路长制”已全面建立，铺筑起一条条“畅、安、舒、美、绿”的资源路、旅游路、产业路、振兴路。

“路长制”体系已全面建立

党的十八大以来，昆明市以《昆明市加快推进“四好农村路”建设实施细则》为起点，先后出台一系列农村公路养护管理政策文件，不断理顺、规范交通运输行业领域政策延伸措施，实现农村公路养护体制改革、路长制等重大基础性制度体系全面建立。

2021年起，为巩固提升“四好农村路”建设成果，昆明市率先在全省实行“路长制”，将农村公路管理养护工作纳入“路长制”三级管理体系，不断提升农村公路管理效能，将农村公路日常管理责任落实到县、乡、村级具体部门、具体人员，管理责任进一步压实筑牢。截至2023年底，昆明市农村公路列养总里程达21175公里，乡镇、建制村通硬化路率达100%，建制村通客车、通邮率达100%。权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制基本建立，形成上级补助、县级财政投入为主体的资金保障机制，覆盖县、乡、村的“路长制”全面建立，政府主导、部门协作、上下联动、运转高效的工作格局基本形成。

县、乡、村三级路长体系的建立，不仅给各级政府部门压实了责任，同时也给了他们充分的自主权，将农村公路养护管理与乡村振兴结合起来，县级政府将实施“路长制”所需投资、农村公路养护资金、管理机构运行经费和人员支出纳入同级一般公共财政预算，强化县级政府支出主体责任。同时，将“路长制”示范创建与美丽乡村建设、农旅融合、文化旅游等结合起来，统筹各类建设资金投入，推动农村公路“有路必养”向“养必管好、管好促优”不断转变。

农村公路列养率达100%

农村公路建好是基础，养护好是关键。近年来，昆明市积极推广群众性养护，吸纳农村公路沿线村民、贫困群众参与日常养护、路面清扫等工作，聘请乡村道路养护人员2357人，平均工资达到900元/月，更好地服务脱贫攻坚工作。

昆明市还通过强化农村公路养护管理措施，指导各乡镇街道建立乡规，建制村建立村规民约，制定和落实“路长责任制”工作方案，通过法、约结合方式对农村公路实行有效管理。实现“乡规民约”制定率达100%，农村公路管护社会监督公示率达100%，农村公路列养率达100%，层层落实责任，防止出现农村公路“一年修、两年烂、三年断”的现象。同时，通过“路长制”公示牌将各级责任路长电话及监督举报电话向公众公布，落实专人接听受理，畅通投诉举报通道，人民群众发现问题能够进行及时反映，有关部门能够快速研究处置方案，特别是对各类应急事件及突发问题的发现及解决起到强有力的支撑推动作用，更好地服务人民群众的出行。

此外，昆明市深入开展农村公路路域环境整治以及绿美公路建设，大力整治农村公路路域环境，多部门联合执法，坚决遏制违法建设、占道违停、占道经营等破坏路产路权行为，为乡村增色添彩；将“路长制”工作同全域旅游、乡村振兴、人居环境整治等工作相结合，持续推进县乡村道沿线路域环境卫生整治工作，逐步打造“一路一景”。自2021年以来，全市实施安全生命防护工程2700余公里、危桥改造73座，打造“绿美公路”2900余公里。

下一步，昆明市将继续深化农村公路“建、管、养、运”建设，紧扣农村公路“路长制”主题，持续完善农村公路长效管养机制，全面提升农村公路养护管理水平，不断提高农村公路路况水平、应急保障和防灾减灾能力，推动“四好农村路”高质量发展取得新成效。（昆明日报 记者王绍芬报道）