7月16日，省政府新闻办召开云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会·纪检监察体制改革专场发布会，省纪委省监委负责人介绍我省纪检监察体制改革工作情况、成效亮点和好的经验做法，并回答记者提问。

2023年以来，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题3538个，查处群众身边不正之风和腐败问题8062个；共对2900名党员干部和316个单位（组织）予以澄清正名，查处诬告陷害行为61件76人次。

监督对象由原来的35万增加到157万

2023年全省清廉云南建设暨警示大会结束后，云投集团原副总裁温培斌等一批严重违纪违法干部主动投案。今年大会后，迪庆州委原常委、副州长江楚等人主动投案。对此，中央纪委国家监委领导同志批示指出，云南严的氛围已经形成。

在云南，党对反腐败领导体制和工作机制实现战略重塑。集中统一、权威高效的监察体系逐步建立。组建云南省监委和各级监委，完善纪委监委合署办公体制机制，实行一套工作机构、两个机关名称，一体履行纪检监察两项职责，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，全省纪检监察机关监督对象由原来的35万增加到157万，扩大了4.5倍。完成全省监察官等级首次确定工作，中国特色监察官制度在云南落实。严格依法运用监察措施，以留置取代“两规”，健全违纪、职务违法、职务犯罪一体审查调查工作机制，确保监察权在法治轨道上运行。全省各级纪检监察机关突出铲除土壤条件深化反腐败斗争，一体推进“三不腐”，运用系统治理、综合治理、源头治理提高腐败治理效能，纪检监察体制改革以来，共处置问题线索23.8万件，立案10.1万件，留置6657人，处分9.4万人。

“四项全覆盖”监督格局已经形成

在云南，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项全覆盖”监督格局已经形成。其中，深化派驻机构改革，省纪委省监委在省一级党政机关设立34家派驻纪检监察组，向3家省管金融企业派驻纪检监察组，在17户省管企业设立派驻监察专员并设立监察专员办公室，与企业纪委合署办公，明确37所省管高校纪委书记担任省监委派驻监察专员并设立监察专员办公室，实现对各层级各单位各领域监督横向全覆盖。巡视巡察深化发展，健全巡视巡察上下联动格局，建立巡视巡察制度体系，实现一届省委巡视全覆盖，促进有效发挥利剑作用。

云南纪检监察严肃查处滇池沿岸违规违建等问题，推进政治蹲点调研、“体验式”监督，开展“政治关爱式”谈话，建立健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。常态长效深化落实中央八项规定精神，扭住“小饭局”“小特权”等风腐同源、风腐一体问题“以小见严”，运用集中集成集束的方式，每季度聚焦1至2个主题精准发力。各级纪检监察机关普遍围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民生领域中存在的突出问题开展集中整治，以“小房本”“小课桌”等群众关切入手，小切口、深突破、强治理，让人民群众从一件件“天大的小事”中引发对正风肃纪的强烈共鸣。

纪检监察工作规范化法治化正规化水平持续提升，在全国率先实现省、市、县纪委监委全覆盖单独内设纪检监察干部监督机构，建立特约监察员、阳光监督员制度，制定并严格执行打听、干预监督审查工作登记备案等制度，坚决防治“灯下黑”，严肃查处“害群之马”，以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍。

形成反腐发展惠民互促共进的“云南现象”

展现出新成效

这些年，云南反腐力度最大，同时发展最快、群众得实惠最多，3个方面良性互动，形成了反腐发展惠民互促共进的“云南现象”。

在发展上，新时代以来是云南历史上发展最好、变化最大的时期，全省经济总量迈上了3万亿台阶。在反腐上，新时代以来是云南历史上反腐力度最大的时期，仅省第十一次党代会以来，全省立案50917件、处分46590人，始终保持惩治腐败高压态势，云南政治生态持续激浊扬清，形成了整体向好、持续向好的大趋势。在惠民上，打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，去年又消除了人均纯收入8500元以下且有劳动能力的贫困户和监测户，这是云南历史上发展成果惠及群众最广、人民得到实惠最多的时期。

发展、反腐、惠民之中，反腐具有特殊重要作用。腐败问题表面是权钱交易、利益输送，实质上是在侵吞社会财富，破坏公平正义，堵塞经济运行的“血脉”，污染社会发展的“空气”；反腐败，就是在为发展排雷、清障，改善营商环境，保护生产力。一些发生在群众身边的“蝇贪蚁腐”，把“黑手”伸向民生福利，蚕食群众获得感、幸福感、安全感，对党的执政根基进行另一种形式的“松土”；反腐败，也是在守护民生民心，确保“有一种叫云南的生活”的民生温度落到群众的家门口。

处分违反政治纪律的省管干部185人

纪检监察体制改革以来，云南各级纪检监察机关认真履行监督第一职责，始终坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，实现了对所有党员和行使公权力人员的全覆盖监督，探索出了一条边疆、民族地区监督实践创新之路。

在监督统筹上，运用“集中集成集束工作法”，坚持系统集成、协同高效。制定加强纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”统筹衔接制度，推动健全全面从严治党体系6个方面发挥了“监督聚合效应”，推动了监督工作进入发展“快车道”。

在监督重点上，运用“项目工作法”，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一。一方面，围绕“两个维护”增强监督刚性。党的十九大以来，处分违反政治纪律的省管干部185人，占处分省管干部的35.3%。另一方面，围绕“国之大者”“省之要事”强化监督实效。比如，对滇池沿岸违规违建问题利剑高悬，严查责任、作风、腐败问题，从立场、品质、能力、意志上进行检视，实现了“政治上查清、整改上彻底、长远上规范”的效果。再一方面，围绕“民之关切”提升监督成色。紧盯群众“急难愁盼”问题加强监督检查，让群众对监督工作可知、可感。党的十九大以来，查处群众身边的不正之风和腐败问题25441件，处分18422人。同时，围绕“关键少数”提高监督质量。

在监督合力上，运用“典型引路法”，坚持同向发力、同时发力、综合发力。在监督方式上，运用“一线工作法”，坚持守正创新、求真务实。

此外，抓紧抓实牵头主抓的“护航行动”“引领行动”“固堤行动”“惠民行动”“雷霆行动”5项行动。2023年以来，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题3538个，查处群众身边不正之风和腐败问题8062个，既教育引导党员干部养成良好作风习惯，又让人民群众从一件件民生实事问题的解决中感受到全面从严治党的成效；共对2900名党员干部和316个单位（组织）予以澄清正名，查处诬告陷害行为61件76人次，正向赋能党员干部干事创业内生动力。

总体来看，目前清廉云南建设全面起势成势，全省风清气正的政治生态更加巩固，干事创业的发展生态更有活力，发展反腐惠民互促共进“云南现象”展现出新成效。（都市时报 记者庞继光）