日前,玉溪市委、市政府办公室印发《玉溪市集聚创新资源加快创新驱动高质量发展行动方案》,推动建设更高水平国家创新型城市,明确全市实施资源集聚力、原始创新力、技术创新力、成果转化力、创新驱动力五大提升行动,为玉溪高质量发展提供高水平科技供给,力争到2030年跻身全国城市创新能力百强榜。
《行动方案》明确,实施资源集聚力提升行动,完善创新政策支持体系,整合科创资源优化配置,形成政策体系上下贯通、资源统筹全域协同的大科创一体化格局。持续加大科技创新投入,市县两级财政科技支出逐年增长。综合利用政策、资金、平台等多元化手段,持续撬动更多社会资本投入科技创新,到2025年,全社会研发经费支出与地区生产总值之比达2.00%,财政科技支出占公共财政支出比重达1.60%。推进完善向产业链重点企业下放职称自主评审权。推进产教融合,加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。到2025年,新建院士专家工作站10个以上,累计培引创新创业团队20个以上。深化国内科技合作,强化“大院大所大校大企”协同创新,打造“科技入玉”升级版。
玉溪市将实施原始创新力提升行动,强化基础研究支撑,聚焦经济社会高质量发展需求,支持原创性理论、方法和技术研究,支持高校、科研院所、企事业单位开展自由探索类研究、重大技术需求及市场需求的导向类研究;打造高能级创新平台,聚焦重点产业,通过“一院一策”的方式,吸引集聚国内外高端创新资源建设产业技术研究院等创新平台。聚焦生物医药、数控机床、数字产品、新材料、新能源等重点领域,鼓励支持规上工业企业设立研发机构,组建一批市级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心。到2025年,市级以上各类研发平台达到300个,省级以上研发平台达70个,力争规上工业企业研发机构覆盖率达20%。
全市还将实施技术创新力提升行动,构建“小微企业—科技型中小企业—高新技术企业”梯次培育机制。推进科技型初创企业“育苗”行动,实施高新技术企业“三倍增”行动计划,推动各类创新要素加速向企业集聚,加快规下高新技术企业向规上升级、规上企业向高新技术企业转型、科技型企业向专精特新方向发展。着力培育一批创新能力强、引领作用大、具有核心竞争力的优质企业。到2025年,高新技术企业达290家。
按照《行动方案》,实施成果转化力提升行动,创新科技成果转化工作机制,支持企业申报实施科技成果转化项目,提高自主创新能力,强化技术合同认定登记工作,探索建立市内技术吸纳方技术合同登记备案激励机制;实施创新驱动力提升行动,支持玉溪高新区“一区多园”发展,突出产城融合,围绕生物医药、新能源电池、绿色食品、先进装备制造等特色产业集群发展,加快资源集聚,增强自主创新能力,到2025年,玉溪高新区综合排位比2022年提升10位。开展关键核心技术攻关,引领现代化产业体系建设,加速推进绿色低碳发展。(云南日报 记者赵雨桐)