昆明信息港讯 记者张玉 近日，云南省民政厅、中共云南省委社会工作部等17部门联合印发《云南省农村留守老年人关爱服务质量提升三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出力争到2026年底，全面建成与我省经济社会发展相协调、与高质量发展相适应的农村留守老年人关爱服务体系。

《方案》明确，到2025年12月前，基本实现预期目标，留守老年人月探访率达到100%；到2026年12月，巩固阶段性工作成果，对存在的困难问题提出改进措施，对表现突出的单位和个人按照有关规定予以表扬鼓励，持续推进留守老年人关爱服务高质量发展。

根据《方案》，将进一步突出关爱主体，落实赡养义务人主体责任依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，避免让中度及以上等级失能老年人单独居住生活。发现扶养人不依法履行赡养、扶养义务时，要予以劝诫、制止，情节严重构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任；鼓励亲友邻里帮扶互助；强化村（居）民委员会基础性作用，做好辖区内留守老年人基本信息摸查，定期探访留守老年人，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里相亲的良好乡村社会风尚。

《方案》提出，要积极动员社会力量，广泛开展关爱服务。支持乡（镇）、村（社区）建立老年协会或其他老年人组织，鼓励和引导农村老年协会积极参与和组织留守老年人关爱服务。引导城市和农村志愿者、志愿服务组织为留守老年人提供内容丰富、形式多样、符合需要的志愿服务；鼓励低龄健康老年人为高龄、失能、计划生育特殊家庭、留守老年人提供力所能及的志愿服务。落实税费减免等优惠政策，加快孵化培育专业化为老服务机构，鼓励农村集体经济组织等其他社会力量参与关爱留守老年人。

相关政府部门要加强扶持，持续提升关爱质量。充分发挥临时救助“救急难”作用，切实解决留守老年人突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，落实农村最低生活保障政策。完善城乡居民基本养老保险制度，继续扩大参保覆盖面；完善城乡居民基本医疗保险制度，推动留守老年人参保全覆盖。加强乡镇区域养老服务中心建设，向有需求的留守老年人开放；发展农村老年助餐服务，为农村老年人提供就近便利的生活照料服务；充分发挥农村互助养老服务设施在农村养老服务体系中的重要作用，为农村老年人提供内容丰富、形式多样、符合需求的关爱服务。