营商环境“诞生”于改革开放的背景下，存在于各级政府的政务服务语境中。优化发展环境，很大程度上体现在优化营商环境。面对高质量发展这个首要任务，优化营商环境已成为当前激发经济活力、增强内生动力的重要举措。从长远来看， 营商环境就是竞争力，是一个国家一个地区乃至一座城市综合竞争力的重要方面。

党的十八大以来，中央高度重视优化营商环境。各地不断深化简政放权，大幅减少行政审批等事项、大力减税降费、实施商事制度改革，完善市场监管体制机制，推行政务服务网络化、标准化、便利化。一系列改革举措为各类经营主体发展提供“硬支撑”，有力激发了市场主体活力。

就拿昆明来说，近年来，昆明市坚持高位统筹，高标准谋划，实施优化提升营商环境三年攻坚行动，以“经营主体满意度”为导向，擦亮“效率、服务、诚信”三大营商环境品牌，着力打造市场化、法治化、国际化、便利化的“四季如春营商环境”，以营商环境之变筑牢“投资沃土、温馨春城”建设之基。

营商环境没有最好、只有更好；只有进行时，没有完成时。近期，各地密集出台举措，以钉钉子精神锲而不舍、驰而不息优化营商环境。上海优化营商环境行动方案已达7.0版，北京明确提出“北京服务”……有人先行一步，有人就必须快马加鞭。对标大城市和发达地区，昆明优化营商环境需要持续发力、久久为功，才能降低落差、弥补不足。

对市场主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不可或缺。推动国企、民企、外资企业等各类经营主体释放活力，激活地方发展潜力，提升城市竞争力，优化营商环境是一个极其重要的抓手。人流、物流、资金流，哪里是营商环境高地就流向哪里。优化营商环境要雷厉风行、敢闯敢试、敢为人先。

2024年政府工作的一项重要内容，就是更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。昆明市政府工作报告提出，大力推进行政审批标准化、政务服务便利化、网上办事智能化、市场监督精准化，开展营商环境创新试点工作，全面建成全省营商环境综合示范区。在一些具体服务方面力争创造“昆明经验”，打造“四季如春营商环境”新名片。

4月1日，昆明市政府出台持续推动经济回升向好若干政策措施，其中在着力优化发展环境方面，明确提出大力支持民营经济发展、深入推进全国统一大市场建设、打造“四季如春营商环境”等5条措施。5月1日起施行的《昆明市民营经济发展促进条例》，以“法条”的形式规定营商环境评价督导机制：营商环境好不好，市场主体说了算。

在优化营商环境发展新质生产力的赛道上，只有全力开跑，才能汇聚起改革创新的合力，进一步增强发展新动能、塑造发展新优势，为推动经济持续稳定增长和高质量发展提供更有力保障。（小丁）