4月1日，昆明市政府公布的《持续推动经济回升向好若干政策措施》，从加快推动产业转型升级、持续恢复和扩大消费、多措并举保障民生等6方面提出30条措施。其中，开工保障性住房4000套、保障性租赁住房9235套，让更多困难群众、新市民、青年人早日实现入驻安居。探索引入社会力量参与建设运营面向外卖员、快递员、环卫工、安保人员等新时代城市建设者的保障性租赁住房，向社会供应更多区位好、租金低、品质优、体现“家”温暖的住房。

对首次升规纳统的

商贸业和商贸服务业经营主体

给予最高5万元一次性奖补

加快推动产业转型升级方面，把“大抓产业、主攻工业”作为稳增长的首要支撑。围绕“8+N”产业链不断发力，推动传统产业优化升级和新兴产业培育壮大。聚焦关键核心技术攻关，对新认定为国家级、省级和市级的企业技术中心、制造业单项冠军、服务型制造示范企业（平台）、技术创新示范企业、制造业创新中心、工业企业质量标杆、工业设计中心的企业，分别一次性给予不超过50万元、20万元、10万元奖补；对新认定的企业科技创新中心给予20万元奖补。

加大规模以上工业企业培育力度，对2022年11月—2024年2月首次以“小升规”形式升为规模以上的在库工业企业，给予10万元奖补；对2023年1月—2024年2月新建投产入规的在库工业企业给予20万元奖补。

支持申报建设跨境电子商务产业园、服务外包产业园、外贸转型升级基地和加工贸易基地。提速昆明承接产业转移园区、磨憨沿边产业园区建设，加快浙商产业园、台商产业园等承载平台建设。积极构建“东部总部+昆明基地”、“东部研发+昆明生产”、“东部企业+昆明资源”、“东部市场+昆明产品”等合作模式。

统筹跨区域产业协调发展。其中，打造以磨憨—磨丁合作区、沪滇临港昆明科技城为重点的“飞地园区”。

加大工业互联网、人工智能、5G、大数据等新型基础设施建设力度，对首次升规纳入核算的互联网、软件及相关服务业企业给予每户10万元奖补。对互联网、软件行业企业，给予最高不超过50万元奖补。设立总额3000万元的“算力券”，支持企业根据自身需求租赁算力、购买大模型应用产品或使用大模型技术与服务，按实际支出费用给予30%补助，每年最高50万元。

加快现代商贸流通业和重点服务业发展。其中，对首次升规纳统的商贸业和商贸服务业经营主体，给予最高5万元的一次性奖补。大力打造“会展之都”。

鼓励在城市管理“相对禁止区”

和“引导区域”内

开展引摊入市、打造夜市等活动

持续恢复和扩大消费方面，持续激发文旅消费活力。深入推进全域开发、全季挖潜“旅游+”和“+旅游”，拓展延伸多元融合业态。以翠湖、环滇池、少数民族文化集聚区等区域为重点，鼓励引入实景演出、沉浸式展览等特色文艺活动，运用现代科技多方位开发“旧景新游”体验型产品。开发一批24小时城市书房、深夜食堂、特色夜市等夜间消费场景，推出一批“夜宴”、“不打烊”等夜间主题游乐活动。

多措并举促消费。持续开展“彩云”系列促消费活动，举办美食、咖啡、珠宝、服饰以及国货“潮品”等主题促销。鼓励在城市管理“相对禁止区”和“引导区域”内开展引摊入市、打造夜市等活动。

不断丰富消费新业态、新场景。积极发展区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发“四首”经济，打造引领城市新消费趋势“风向标”。加快推进一刻钟便民生活圈建设，“因圈施策”培育24小时便利店、无人智能售卖柜、智慧微菜场等便民消费业态。

稳定提振大宗消费。其中，鼓励汽车消费，延续执行新能源汽车免征车辆购置税政策，每辆新能源乘用车免税不超过3万元。支持汽车销售企业开展新车促销、以旧换新、新能源汽车推广和汽车下乡等活动。

促进住房消费健康发展。其中，通过实施购房补贴、支持居民换购住房税收优惠等政策促进购房需求释放。推行“带抵押过户”合并登记服务，开展“带抵押过户”住房公积金贷款试点工作。支持购买首套或改善性住房“又提又贷”住房公积金、租赁住房提取公积金，开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点，对在昆缴存住房公积金的灵活就业人员给予缴存补贴、租房优惠。生育二孩、三孩的住房公积金缴存职工家庭购买首套自住住房的，住房公积金贷款最高额度分别上浮20%、30%。支持提取住房公积金用于城镇老旧小区既有住宅加装电梯。

策划包装

不少于100个产业招商项目

着力扩大有效益的投资方面，聚焦加快辐射中心建设、中老铁路沿线开发、建设沿边产业园、壮大“三大经济”、推进“三大工程”等重点工作，以及城市地下管网、教育、农民工住房保障、医疗、养老五大需求方向，谋划储备一批打基础、利长远的重大项目。市级财政安排1.67亿元前期工作经费，积极推进项目前期工作。

持续扩大产业投资。其中，推动中粮油脂、云铜锌业、裕能二期等项目开工建设，加快杉杉新材料、友天新能源、宇泽单晶硅等项目建设进度。对符合园区主导产业布局定位且年度投资1亿元以上的重大产业项目，按照年度工业固定资产实际投资额（不含土地款）或设备购置固定资产投资额的比例给予一定补助。支持企业技术改造投资，对固定资产投资1000万元以上的技改项目，按项目投入设备购置费的一定比例给予补助。

年内引进亿元以上省外产业项目160个以上，其中10亿元以上省外产业项目20个以上。围绕“8+N”产业链，精准制定招商方案，策划包装不少于100个投资体量大、带动能力强、市场前景好的产业招商项目。强化项目要素保障。

加快推进昆明国际陆港建设

加速推进高水平对外开放方面，加快花卉、蔬菜国家级外贸转型升级基地和装备制造、有色金属材料等省级外贸转型升级基地建设。加快推进二手车出口试点。新认定一批市级跨境电商园区，对跨境电商企业入驻并开展经营活动超过30家的，按规定给予园区运营方资金支持。加快推进新螺蛳湾国际商贸城市场采购贸易试点。

全力提升开放通道优势。打好推进中老铁路沿线开发三年行动计划收官战，助力面向印度洋国际陆海大通道建设，持续扩大“黄金线路”效应。加快推进昆明国际陆港建设，以“双核两翼”建设布局为引领，协同推进安宁片区、磨憨片区、王家营片区、晋宁青山片区发展。全力组织申报昆明空港型国家物流枢纽，打造具有国际竞争力的航空货运枢纽集群，有力支撑“临空经济”发展。市级财政安排2500万资金，支持昆明国家综合货运枢纽补链强链，按规定对从事多式联运的专业运输企业、邮政快递企业、信息平台企业等给予补贴。

支持磨憨—磨丁合作区、自贸试验区昆明片区、经开区、昆明综保区“四区”联动发展。探索“四区”一站式招商项目落地服务，实现项目落地手续“一区申请、四区联办”。畅通“四区”经营主体跨区域流动，探索推动“一照多址”全覆盖。

提速磨憨国际口岸城市建设。其中，市级财政统筹安排10亿元资金，支持磨憨项目建设。推进磨憨—磨丁合作区进口贸易促进创新示范区建设。

对新认定的专精特新“小巨人”企业

给予100万元一次性奖励

着力优化发展环境方面，大力支持民营经济发展。其中，对新认定的专精特新“小巨人”企业给予100万元一次性奖励。

深入推进全国统一大市场建设。其中，支持各类经营主体平等参与工程建设项目招投标活动，鼓励推行“信用+承诺”制度，对依法必须招标且标的金额在1000万元以下（含）的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金；对政府投资单个项目招标标的金额超过1000万元的，继续推广保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，减轻企业生产经营负担。政府采购标准限额以上、200万元以下的货物和服务采购项目，400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，专门向中小企业采购。

激发各类经营主体发展动能。持续开展减税降费，年内按规定对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税。

持续增强金融服务实体经济力度。支持融资担保机构聚焦支农支小主业，用好用足融资担保体系建设资金，对上年度单户担保金额500万元以下、担保费率不超过1%的担保业务，按照上年度担保金额统筹给予不超过1%的担保费补贴，降低融资成本。对在新三板挂牌的企业给予50万元奖补。

打造“四季如春营商环境”。

启动44个城中村改造

开工回迁安置房3万套以上

多措并举保障民生方面，全力稳就业扩参保。对符合条件的创业者、小微企业分别给予最高30万元、400万元的创业担保贷款扶持，并按规定给予贴息。继续执行一次性降低城镇职工基本养老保险政策，单位缴费比例按16%执行；继续按国家基准费率的90%执行阶段性降低工伤保险费率；继续执行阶段性降低失业保险费率至1%的政策。

探索将符合城镇住房保障条件的农业转移人口纳入城镇保障性住房覆盖范围。开工保障性住房4000套、保障性租赁住房9235套，让更多困难群众、新市民、青年人早日实现入驻安居。积极稳妥推进城中村改造，启动44个城中村改造，开工回迁安置房3万套以上。探索引入社会力量参与建设运营面向外卖员、快递员、环卫工、安保人员等新时代城市建设者的保障性租赁住房，向社会供应更多区位好、租金低、品质优、体现“家”温暖的住房。

持续提高公共服务质量。其中，确保全市普惠性幼儿园覆盖率达88%、所有县区实现一级高（完）中100%覆盖。聚焦“一老一小”推动人口高质量发展，不断提升养老育幼服务便利化水平。