1月29日，2024省两会系列新闻发布会第五场——民生保障主题新闻发布会举行。省教育厅、省民政厅、省卫生健康委、省人力资源和社会保障厅有关负责人进行联合发布，介绍云南省民生保障方面的工作和取得的成绩，以及下一步的工作措施和打算。

努力办好老百姓家门口的好学校

省教育厅党组成员、新闻发言人，省政府教育督导团总督学杨红琼介绍，在破解群众急难愁盼问题上，云南省着力化解“入公办园难、入园贵”问题，完成省政府惠民实事学前教育项目，新建改扩建公办幼儿园214所，增加学位4.5万个，奖补新增的普惠性民办幼儿园452所。努力办好老百姓家门口的好学校，组建由优质学校牵头的义务教育集团263个，与2272所学校共享优质管理、教学、教研资源，3个县区义务教育优质均衡接受国家评估认定实地核查。深化拓展“五个一批”帮扶机制，实现普通高中帮扶县域全覆盖、三级及以下等级公办高中受帮扶全覆盖。全省义务教育阶段学科类校外培训机构压减率达99.2%，课后服务实现全覆盖。全省96所“公参民”义务教育学校顺利完成规范治理。

云南实施“1+1+N”的“双一流”建设行动，全省10所高校36个学科进入ESI前1%。实施本科专业“增A去D”行动，硕士及以上授予单位本科专业基本达到全国平均水平以上。西南联合研究生院累计招收博士生310人、硕士生792人，实现培养方案一体化和新生集中统一教学。布局建设12个高校现代产业学院，22个省部级科研平台获批立项，26个科技小院获立项支持。对接产业和企业所需，成立11个职业教育市域产教联合体，组建生物医药产业等62个行业产教融合共同体。

下一步，全省将围绕教育高质量发展三年行动计划2024年“提质量、有成效”的目标，多谋推进教育强国建设云南实践的大事，多做服务全省经济社会发展的要事，多办人民满意的教育实事，加快构建高质量教育体系，稳步推进教育强省建设。

推动养老服务事业产业协同发展

省民政厅副厅长宋少华介绍，全省全面推进社会救助制度综合改革，进一步放宽救助条件，优化办理环节、精简证明材料、压缩办理时限。全面实行居住地申办社会救助，健全完善居住地和户籍地协作机制，出台《云南省深化社会救助“物质+服务”改革创新试点方案》，选择21个试点县（市）区，探索发展服务类救助新路径。稳步提升保障标准，全省城市和农村低保省级指导标准分别提高到728元每人每月和503元每人每月，特困人员基本生活标准提高到947元每人每月。

云南省加强基本养老服务体系建设，推动养老服务事业产业协同发展。中央、省级共下达基本养老服务体系建设补助资金15.7亿元。扎实推动省政府10件惠民实事之一的惠老阳光工程建设，改造建设100个街道（乡镇）级区域养老服务中心，新增护理型床位5461张；发展老年助餐服务，支持全省60个老年幸福食堂建设，开展1万户困难老年人家庭居家适老化改造。截至2023年12月底，全省各类养老机构和设施达1.42万个，床位18.1万张。

省就业局局长刘国彬介绍，2023年全省各级人社部门联合出台推动“三大经济”高质量发展13条措施，沿边园区用工有效保障，以劳动力优势承接产业转移的支撑更加稳固。报请人社部出台服务云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的23项具体措施。出台支持大学生等青年人才返乡创业就业政策措施，鼓励和引导大学生等青年群体返乡入乡兴乡。打造云南“米线、咖啡、茶叶、特色小吃”等“滇字号”劳务品牌141个，从业人员221万人，推进乡村振兴、促进农民增收的渠道进一步拓展。推动全省实现城镇新增就业53.98万人、城镇失业人员再就业17.25万人、就业困难人员就业13.71万人。社会保险覆盖面进一步扩大，参保结构持续改善，社保待遇逐步提高，基金运行总体平稳，基本实现法定参保人员全覆盖。截至2023年底，全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为3374.66万人、375.69万人、606.57万人。

推动优质医疗资源扩容升级

省卫生健康委员会副主任许伟介绍，2023年，云南省坚持省优县强基层稳，医疗卫生服务体系建设进一步提质增效。国家心血管病、呼吸区域医疗中心效益持续发挥，累计开展新技术176项，肿瘤区域医疗中心加快建设。公立医院发展成效显著，全国三级公立医院最新一次绩效考核中，全省西医类考核排名全国第16名，比上一年度前进了2名；中医类考核排名全国第6名，比上一年度前进了6名。累计125家县医院达到国家基本标准、65家达到推荐标准。100个县级公立综合医院薄弱专科建设项目通过验收。1368家乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力达到国家基本标准以上。累计建设基层慢病管理中心1483个、心脑血管救治站708个。同时，深入推进爱国卫生新“7个专项行动”，全省获命名国家卫生城市15个、国家卫生县城40个、国家卫生乡镇16个，省级卫生县城实现全覆盖。创建省级慢病综合防控示范区90个，其中国家级20个，其经验做法在全国推广。

全省基本医疗保险参保率97.24%；126个县（市）区实施紧密型县域医共体建设，县域内就诊率巩固在91%以上。新修订的《云南省中医药条例》正式施行，州（市）中医医院实现全覆盖，98%的二级以上公立综合医院设置中医药科室，基层中医馆建设全覆盖。

2024年云南省将巩固好国家区域医疗中心建设成果，支持10个省级区域医疗中心建设。实现不少于20所县级医院通过“百县工程”验收，新增20所县级中医医院服务能力达到国家推荐标准。62个重点中心乡镇卫生院实施提质建设，新增350个心脑血管救治站。深入开展“改善就医感受提升患者体验”主题活动。接续实施爱国卫生新“7个专项行动”，打造30个高质量健康县城建设示范县。持续落实优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案。支持39个县级公立综合医院独立设置老年医学科。大力发展普惠托育服务，营造生育友好环境。（昆明日报 记者张丽亚 陈力）