编者按

昆明市两会于日前顺利闭幕。两会期间，如何看待昆明过去一年的经济社会发展和营商环境变化、新的一年对昆明和企业自身发展有怎样的期许等话题广受关注。我们采访了多家企业的负责人，请他们聊一聊心目中的昆明。结合昆明市政府工作报告和这些企业负责人的回答，我们感受到了昆明的发展和变化，也坚定了今后发展的信心和方向。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“3815”战略发展目标，把开展主题教育和推动高质量发展结合起来，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，坚定不移推进市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，“六个春城”建设实现良好开局，“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”迈出坚实步伐。

产业发展蓄能起势

产业兴则昆明兴。过去一年，昆明深入打好工业发展三年攻坚战，工业经济呈现“速度加快、质效双升”的良好态势。全市规模以上工业增加值预计增长6.6%左右，增速持续高于全国、全省。工业对GDP的贡献率在40%左右，较2021年提高了8个百分点，为2009年以来的最高水平。友天新能源、宇泽单晶硅等100个重点项目开工建设，杉杉锂电、黄金产业园等30个重点项目建成投产，工业投资占比达20%以上。新增规模以上工业企业40户，创10年来新建投产升规企业数新高。

云南杉杉新材料有限公司总经理耿海龙表示，杉杉科技2022年到昆明建设负极材料人造石墨项目后，充分感受到昆明在双碳时代拥有的巨大绿电优势。在昆明发展近两年时间，云南杉杉充分感受到昆明开放、友好、高效、清明的营商环境，各级职能部门“无事不扰、有事必到”的服务理念，为企业快速建设发展保驾护航。经过一年多的建设，云南杉杉实现全面投产，并将在2024年实现产能爬坡和营收规模释放，为昆明锂电产业发展贡献更大力量。

在工业新动能加速成长的同时，服务业质效稳步提升。旅游驶入恢复发展的快车道，22个亿元以上文旅融合项目开工建设；金融服务提质增效，新增3家企业入选省“金种子”企业库；现代物流业快速发展，新增A级以上物流企业6家，现代物流业总收入达3300亿元以上。总部（楼宇）经济持续发展，引进抖音等33家总部企业，新增税收千万元楼宇29栋、亿元楼宇2栋。金鼎文创园等4家园区创建为省级文化产业园区，文创产业体系不断完善。

盒马鲜生云贵区域公共事务负责人吕天燕表示，昆明是个有温度的城市。过去一年，昆明经济社会发展稳中求进，盒马也增加了一家门店。今年，盒马将加快在昆明发展的步伐，开设更多优质的门店、建设更多盒马村，为昆明带来更多新零售便利，为新经济发展、为乡村振兴事业贡献一份力量。

在科技创新方面，过去一年，昆明3个项目获省市一体化重大科技项目立项，15项重大科技创新项目扎实推进。滇中新区未来交通科学城揭牌，新增云南实验室2个、省级重点实验室24个、省技术创新中心13家。培育专精特新国家级企业9家、省级企业303家。有色金属全国重点实验室重组获批。中科院天元数学国际交流中心竣工启用。建成26家重点科技成果转移转化示范服务机构。高新技术企业净增365家、增长20%。技术合同登记件数、成交额分别增长120.54%、36.28%。“人才强市”战略深入实施，全市专业技术人才、高技能人才均突破50万人。

“昆明是一个非常宜居的城市，也是一个非常适合创新创业、奋斗拼搏的城市。”贝泰妮集团董事长、总裁郭振宇表示，2023年是昆明巩固经济回升向好的一年。过去一年，企业看到昆明工业保持平稳增长，消费市场热度持续回升，营商环境持续向好，经济社会发展取得新进展。贝泰妮作为昆明本土企业，能够感受到昆明“四季如春”的营商环境，效率高、服务优，涉企政策不折不扣落实到位，政府与企业的“暖心温度”持续提升。贝泰妮将持续专注科技创新，为推动中国化妆品行业高质量发展贡献力量。

发展活力有效释放

2023年，昆明在全省率先开展营商环境5.0版改革，形成“六位一体”工作格局。“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作被列为全国试点。新增187台“e办通”，一体化政务服务能力、城市信用监测指数迈入全国第一梯队，政务服务事项全程网办率达98.4%。“一件事一次办”“远程异地评标工位制”等试点工作成效显著。

“昆明市将优化营商环境作为‘一号改革工程’，让企业感受到行政审批标准化、政务服务便利化、网上办事智能化、市场监管精准化。”云南白药集团总裁助理尹晓冰举例说，2023年，国家市场监督管理总局发布《牙膏监督管理办法》后，昆明市领导和相关部门多次协同企业认真研究分析，积极主动上门服务，上下联动打通堵点，最终形成强大服务合力，帮助企业解决了工作难题。

在提升开放水平方面，“中欧、沪滇、湘滇、云贵+澜湄线”国际班列正式开行，中老铁路“黄金线路”效应凸显。昆明国家综合货运枢纽补链强链城市建设工作获评最好档次；入选中国外贸百强城市；“推动中国金融服务走向南亚东南亚”等3项经验获评全国服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”；杨林经开区、昆明综保区被认定为省级外贸转型升级基地；新缔结国际友好交流城市2座，国际友城增至52座。

“昆明，是一座看得见澎湃动力、商业活力的城市，更是一座充满机遇与无限潜力的城市。”京东五星电器（云南）集团有限公司总经理张琼兰说，昆明是京东集团较早布局设立京东MALL的城市之一。随着中老铁路、“沪滇·澜湄线”国际货运班列开通，以及中老铁路与中欧班列、西部陆海新通道的互联互通，昆明与“六廊六路多国多港”顺畅对接，在中国和东盟之间构建了一条内外联动、便捷高效的国际黄金物流大通道，为京东集团加快内外贸一体化，打通国内国际两个市场奠定坚实基础，为京东集团跑起来、大起来、强起来提供了发展的新赛道。

过去一年，磨憨建设取得新成效，产业招商迈上新台阶。沪滇临港昆明科技城正式开园，38家企业签约入园，成为沪滇合作、东西部协作的标志性成果。聚焦“8+N”重点产业链，持续开展“一把手”招商、产业链招商，招商引资总量、新签约大项目、新落地大项目位居全省第一。新签约10亿元以上项目30个，协议金额近700亿元。

在云南沪滇临港昆明科技城产业发展有限公司总经理祁龙军看来，昆明不仅是蓝天白云、青山绿水、花团锦簇的“春城”，更是企业投资兴业、开拓市场的“希望之城”“未来之城”“胜利之城”。昆明有赓续千年的历史文化、得天独厚的资源禀赋和区位优势以及多重政策叠加的新机遇，昆明托管磨憨后对东部企业更有吸引力。“临港集团正按照‘两点一线’，即沪滇临港昆明科技城、临港磨憨基地、沪滇澜湄线的布局扎实推进东西部产业联动发展。我们对未来满怀信心。”祁龙军说。

过去一年，全市经营主体呈现新活力，经营主体满意率从2022年的80.2%提升到89.5%。对此，昆明温州总商会会长、云南巨力董事长王国新表示，30年来，温商群体能在昆明扎根并发展壮大起来，足以说明这是一座“来了就不想走”“来了就能发展”“发展就能强壮”的城市。未来，驻昆滇的温商将继续围绕昆明市新时代“两个健康”先行区创建试点，扎实推进温商特色品牌，积极探索形成更多可复制、可借鉴、可推广的“温商经验”“温商实践”，为昆明和温州两地社会经济发展创造更多机遇，作出更大贡献。

稳中求进以进促稳

昆明市政府工作报告就今年经济社会发展主要预期目标提出建议，并指出，实现这些目标要认真贯彻新时代做好经济工作“五个必须”“三个统筹”的重要要求，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，干了就要干出成效，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性；要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，持续壮大“三大经济”，加快市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，着力守底线、稳支撑、增动力、上台阶，高质量完成经济社会发展目标任务。

报告指出，今年要重点做好8个方面的工作，其中第一项工作即是：大抓产业、主攻工业，加快构建现代产业体系。统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，在“8+N”重点产业链建设上持续发力、精耕细作，不断夯实高质量发展的产业支撑。

谈及昆明“大抓产业、主攻工业”，中石油云南石化有限公司执行董事、党委书记鲍永忠表示，在昆明“大抓产业、主攻工业”的热潮中，企业抢抓机遇、增产上量，2023年加工原油1155万吨、实现工业总产值726亿元、上缴税费165亿元，生产经营指标创历史新高，以实际行动发挥石化产业链长企业的带动作用，当好能源保供顶梁柱。新的一年，中石油云南石化将瞄准更高目标、更优指标，保持争先创优、奋进一流的精气神，稳运行、提质效、拓市场、谋发展，为“六个春城”建设贡献石油力量。

在打造更优营商环境方面，报告指出，以经营主体获得感为评价标准，大力推进行政审批标准化、政务服务便利化、网上办事智能化、市场监督精准化，在安宁、经开、高新开展营商环境创新试点工作，加快昆明中央法务区建设，做好12345热线数智化改革试点工作，全面建成全省营商环境综合示范区。持续开展“三个听取、三进服务”“我陪群众走流程”等活动，做到“有诉必应、接诉必办”。将“远程异地评标工位制”试点工作打造成“昆明经验”，持续降低招投标交易成本。深化“高效办成一件事”改革，主题事项不少于40个，新增“e办通”不少于200台，重点项目投资服务帮办代办率达100%，打造“四季如春营商环境”新名片。

云南省浙江商会会长、云南奥斯迪实业有限公司总裁沈长虹表示，企业的发展与昆明的发展相辅相成，良好的营商环境始终是企业生存发展不可或缺的“空气”和“阳光”。今年，期待昆明由“营商”变为“赢商”，让更多的企业像红嘴鸥一样因昆明的“温暖”而来。（昆明日报 记者殷雷）