1月16日，中国人民政治协商会议昆明市第十四届委员会第三次会议在昆明会堂开幕。十四届市政协主席杨皕代表政协昆明市第十四届委员会常务委员会作工作报告。

注重凝心铸魂，把牢政协事业正确方向

2023年，市政协第十四届委员会常委会准确把握政协政治属性，以党的创新理论凝心铸魂加强思想政治引领，以加强政协党的建设引领履职并贯穿工作始终，确保政协事业始终沿着正确的方向前进。

首次召开全市政协党的建设工作座谈会，以“党建引领·协商聚力”为主题，系统推进头雁领航、强基固本、凝心铸魂、融合互促、先锋模范、清廉连心六项工程；建立党建责任、重点任务、党建考核“三个清单”，政协党建工作链条形成闭环；创设8个界别活动小组党支部，把“两个全覆盖”抓实抓细；在全省政协系统率先成立涵盖党员委员和机关党员、包含不同领域 24 个基层党组织的党建联盟。

聚焦市之要事，协商助力昆明高质量发展

这一年，市政协第十四届委员会常委会坚持把政协工作置于发展大局中来谋划和推进，锚定 “强省会”目标，紧扣“六个春城”建设，科学选题、深入调研、精准建言，为全市经济社会高质量发展集众智、汇众力。

聚焦“大抓产业、主攻工业”，围绕加快光伏新能源、生物医药、康养旅游、楼宇经济和滇池沿岸重点乡村农文旅融合发展等议题调研协商，推动产业转型升级。围绕壮大农村集体经济、供销社改革、服务“三农”等重点任务，组织政协委员和各界人士 6000多人（次），积极投身乡村振兴主战场，协助引进项目151个；在牵头推进花卉产业链工作中，编制了《昆明市花卉产业发展规划》，研究提出了《昆明市花卉电商扶持奖励办法》，在全省率先建立起花卉全产业链统计体系。

紧扣中央环保督察反馈问题整改、全国文明城市创建成果巩固提升、国家卫生城市复审、公园城市建设、黑臭水体治理、滇池阳宗海划定“两线三区”等议题开展民主监督和专项视察。针对部分公园管理维护困难等问题，开展挖掘现有公园潜力专题视察，对翠湖公园、郊野公园等8个公园列出问题清单和工作清单，推动昆明市公园城市建设；全力做好11省市政协“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带高质量发展”研讨会在昆实地考察工作。

聚焦促进新生育政策落地、先看病后付费惠民实事、“公参民”学校专项治理、老年幸福食堂建设、创业带动就业等议题，组织委员深入学校、社区、企业、农村访民情、察民意，助推解决了一批就医就学就业等民生问题。对昆明市推进0-3岁普惠托育服务情况开展专题协商，所提建议被有关部门予以采纳吸收，加快出台了昆明市《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。

围绕推进磨憨国际口岸城市建设目标，组织委员和专家就加快昆明国际陆港建设、开展涉外法律服务、助力侨资招商等议题精准履职。召开以“建好磨憨国际口岸城市，服务辐射中心建设”为专题的议政性常委会会议；丰富“昆明故事汇”品牌建设内涵，邀请港澳台侨青年来昆考察交流，共话“开放春城”建设。

增进团结联合，汇聚昆明发展强大合力

2023年，市政协第十四届委员会常委会着力把凝聚共识工作做深做实，努力找到最大公约数、画出最大同心圆，为“六个春城”建设厚植政治基础和社会基础。

党派团体围绕大局谋实招、凝心聚力建诤言，全年共提出集体提案 100件，反映社情民意信息242 篇，提交大会发言30 篇，参政参在点子上、议政议到关键处；建立党外委员、少数民族和宗教界委员专题视察考察制度，落实专委会联系界别、党组成员同党外委员谈心交流、经常性走访看望政协委员等机制制度；编辑出版 《昆明老字号》《昆明地名研究（贰）》《云去山如画—抗战时期国立艺专昆明安江七百天》，做好地名命名顾问组工作，留住城市记忆，丰富文化内涵，赓续历史文脉。

深化实践创新，推动履职工作提质增效

这一年，市政协第十四届委员会常委会深入贯彻党的二十大关于加强协商民主建设的部署要求，以探索创新为动力，以提质增效为目标，与时俱进丰富协商形式，创新工作机制，强化数字赋能，昆明政协工作展现新活力。

聚焦平安建设、基层治理、法治宣传、乡风文明等重点，与群众“面对面”协商294场，委员参与1800 多人（次），提出协商建议 1265 条，形成典型案例 50个。其中，《大家共学法，莫让“昏”恋发》《红事简办、白事短办》 等12个案例受到省政协通报表扬，居全省第一；与西双版纳州政协共同建立中国老挝磨憨—磨丁经济合作区政协委员工作室，签订《昆明市政协与西双版纳州政协跨区域协商合作机制协议》，就“建好磨憨国际口岸城市”开展“两地三级”委员远程联动协商。

进一步完善市领导领衔办理重点提案制度，市委市政府主要领导首次领办重点提案，起到示范带动作用；拓宽社情民意收集渠道，设置“政协倾听·码上反映”二维码；促进主城区 “工业上楼”“住改商”扰民现象治理、缓扫落叶落花等66件社情民意信息获得省市领导批示。

在全省率先建成数字政协·融媒体平台，设置了民意征集、学习园地、“委员大家谈”、“委员视听角”等功能。“数字政协”赋能宣传和履职成效明显，全年在各类媒体上播发市政协履职报道 3000 余篇，人民日报、新华网、学习强国、人民政协报等国家级主流媒体对昆明政协履职进行多批次宣传报道。昆明市“数字政协融媒体”平台荣获全省唯一一项全国新闻传媒行业科技最高奖项“王选新闻科学技术奖”。

坚持固本强基，提升服务保障整体效能

2023年，市政协第十四届委员会常委会强化系统思维，加强联合联动，通过争取“上力”、借助“外力”、调动“下力”、整合“内力”，形成工作整体合力及履职综合效应。

积极探索住昆全国、省、市、县四级委员联动履职机制，配合全国政协、省政协在昆开展加强地理标志保护、省会城市轨道交通建设等调研视察 36次，开展省、市、县三级政协联动协商7次；通过省政协和住昆全国政协委员提交《建好磨憨国际口岸城市，服务面向南亚东南亚辐射中心建设》提案，成为云南唯一入选的全国政协年度重点提案。

着力强化委员主体作用、专委会基础性作用、机关服务保障作用，并有机统一于专门协商机构建设之中。全市建成各类委员工作室273个，将市政协委员全部划入建在县（市）区的综合委员工作室，推动委员履职重心下沉，就近就便联系界别群众；发挥专委会基础性作用，统筹开展“7+N”工作，指导界别“5+N”活动，推动专委会更好成为政协履职的重要载体、联系委员的桥梁纽带。（昆明市融媒体中心 全媒体记者曹月）