农村通户道路硬化是事关群众出行的民生工程。近年来，随着乡村振兴战略的实施，嵩明县通往全县75个村（居）委会道路已全部硬化，硬化率100%，自然村公路硬化率90%以上，县道、乡道、村道已基本实现养护覆盖100%。为不断改善群众的出行条件和居住品质，今年初，杨桥街道以畅通居民家门口“最后一米”工程为契机，以街道主导、村组（社区）实施、村（居）民参与的三方联动模式打通农村交通“毛细血管”，全面助力乡村振兴，提升群众的生活质量和幸福感。

以需求为导向

用“所能”解群众“所需”

现如今，一条条“四好农村路”通村畅乡，而农户门前“最后一米”进户路，就成了群众急切盼望解决的重点问题。“‘晴天一身土，雨天一身泥’依旧困扰着涉农社区居民，但进户路分布散、里程短，很难申请到相关项目资金”，于是，杨桥街道着力激发群众参与乡村建设的主动性和内生动力，充分发挥财政资金杠杆撬动作用，用好财政资金奖补“小杠杆”，撬动道路建设“大效应”。

很快，街道以乡村振兴为导向，以“政府主导、量力而行、因村制宜、科学指导”为基本原则，快速推进杨桥街道打通入户“最后一米”道路硬化项目。街道以群众需求为导向，用“所能”解群众“所需”。

“经过前期测算，12个社区需要硬化的进户道路全长约12公里，有些路段还需要完成饮用水管网、雨污分流管网改造，项目预计总投资440万元。”杨桥街道党工委副书记、办事处主任王毅介绍，“和以往不同，我们这次采取‘政府主导、社区实施、居民参与’的三方联动模式，和大家一起完成道路建设。”

街道结合12个社区道路硬化实际需求，尊重各社区群众意愿，在宣传发动居民投工投劳的基础上，根据项目建设需求统一采购混凝土原料，按照各社区建设所需混凝土方量进行分配。

“这种公众参与的方式，不仅很好地激发居民‘主人翁’意识，积极参与到乡村建设中来，也让居民成为爱路、护路的重要一环，让大家从乡村建设的‘旁观者’变成‘参与者’，变‘要我建’为‘我要建’。”杨桥街道乡村振兴办主任杨金平介绍说。

截至目前，项目建设投入资金232万元，其余资金由居民、爱心企业、社区多方筹集解决。

干群齐心协力

实事办在家门口

“以前要是下雨天去县城，出门时我们都会准备两双鞋——出了家门穿雨鞋，到了县城换皮鞋。”布能社区党委副书记张东记忆里的出行方式一天天在改变。

阿赤小组主干道在2004年就硬化完毕，但延伸到社区里的几条小路一直没有硬化。其中一段不到60米的路因为位于社区的最低点，一下雨就会积水，让住在路两边的7户人家苦不堪言。“生活越来越好了，大家对生活环境的要求也越来越高，大家都修路心切。”张东说。因为涉及雨污分流工程，社区自筹5.9万元和居民完成道路共建。于是，这次修路，不仅入户工作顺利，居民参与积极性也很高，不到一个月，这条路就修好了。而且这条进户路也从原来的不到3米宽，在居民积极退让下，扩宽到5米多，车辆进出更方便。

大村子社区下发奎小组杨树林家门口的路是这次项目中最早完工的一条路。“才听说有政策可以支持修路，我就动员周边的7户人家参与，我们每家还自筹3000元修路资金。现在不仅水泥路通到家门口，我们还安装了太阳能路灯！”杨树林说。

铺筑“最后一米路”，修到了群众的心坎上。大村子社区下发奎小组的杨晓刚一直从事建筑行业，知道社区里修路，拿出了家里机械供居民免费使用；月家社区的马良春平时在昆明包工程，这次也特地赶回来，以低于市场价的收费标准给社区修路。

月家社区月家8组的张正高笑着说：“家里房子都盖起来20多年了，今年家门口终于有了水泥路，屋里屋外都干干净净，谁不喜欢！”

不仅如此，街道强化责任落实，制定硬化工程方案，实行包村包组责任制，明确责任、细化分工、量化任务。为严格质量监管，施工过程中，街道、社区相关负责人对施工进度、施工质量及施工安全等方面进行严格把关，同时积极协调解决施工过程中遇到的各种问题。从9月下旬开始，短短3个月，杨桥街道12个社区50个居民小组到户土路完成硬化，5300多户居民和社区、街道一起完成了这场“脚底下幸福”全民共建行动。杨桥街道也将以此为契机，进一步改善群众生活环境，把为民办实事落到实处，让群众共享发展成果。（昆明日报 记者杨阳 通讯员周敏）