12月22日，记者从省生态环境厅召开的《云南省噪声污染防治三年行动实施方案》新闻发布会上获悉，今年10月30日，云南省生态环境厅联合相关部门制定印发了《云南省噪声污染防治三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》包括十章46条，明确了基本思路、工作目标，并立足云南实际，根据声环境保护需要，针对云南省噪声污染防治工作中存在的问题，围绕“打基础、补短板、强弱项、抓落实”，谋划了九项重点任务，构建噪声污染防治工作格局。

《实施方案》是云南省今后一个时期噪声污染防治工作的指导性文件，聚焦群众关心的突出噪声污染问题，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，突出精准治污、科学治污、依法治污，以“抓好源头管控、打好技术基础、补齐领域短板、强化机制弱项、紧抓责任落实”为着力点，强化源头预防、严格传输管控、着重受体保护，鼓励宁静区域建设，优化纠纷处理途径。结合各类噪声特点，分类管控、综合施策，循序渐进、多措并举，齐抓共管、社会共治，不断提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。

《实施方案》提出，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系，有效落实治污责任，稳步提高治理水平，加快解决一批噪声影响突出问题，持续改善声环境质量，逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围。到2025年，全省声环境功能区夜间达标率达到85%。

《实施方案》谋划了九项重点任务：

夯实声环境管理基础，推动持续改善。科学划定、调整声环境功能区，细化声环境管理措施。

严格噪声源头管理，控制污染新增。加强规划引导，统筹噪声源管控。

深化工业企业噪声污染防治，加强重点企业监管。严格工业噪声管理，加强重点企业监管。

强化建筑施工噪声污染防治，严格夜间施工管理，细化施工管理措施，聚焦建筑施工管理重点。

加大交通运输噪声污染防治，推动各领域分步治理。加强车船路噪声污染防治，推动轨道交通噪声污染防治，深化民用机场周围噪声污染防治。

推进社会生活噪声污染防治，完善相应管理措施。优化营业场所噪声综合管控，加强公众场所噪声监管，完善社区和邻里噪声管理举措。

完善法规标准体系，发挥科技教育支撑作用。健全法律体系和标准规范，强化科技教育支撑。

系统推进噪声监测，严格监督执法。提升噪声监测能力，加大执法监管力度。

明确防治责任，引导全民共治。落实噪声污染防治责任，推动噪声污染防治队伍建设，构建社会共治良好局面。

《实施方案》坚持人民至上，努力营造安宁和谐生活环境。针对群众关心的突出噪声污染问题，强化源头预防、严格传输管控、着重受体保护，鼓励宁静区域建设，优化纠纷处理途径，加快解决一批噪声影响突出问题。夯实工作基础，强化源头防控。在完善法律法规、健全标准体系、开展声环境功能区划分评估和调整、划定噪声敏感建筑物集中区域，提升监测监管执法能力等方面明确了一系列任务，加强从规划源头管控噪声污染。聚焦重点，分类管控。结合工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声特点，提高噪声污染治理的科学性、合理性、实效性。稳中求进，综合施策。循序渐进、多措并举，分阶段、有步骤地推动噪声污染防治水平提高。齐抓共管，社会共治。

充分保障人民群众参与监督噪声污染防治的权利，调动与发挥社会力量共同治理噪声污染，推动逐级落实噪声污染防治责任，调动全社会力量汇聚治理合力，着力构建政府监管、企业治理、社会组织和公众共同参与的良好局面。（记者 杨萍 实习生 马官雪）