党的二十大报告强调：“完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”近年来，市委统战部围绕中央和省委、市委工作部署，深化统战工作体制机制改革，强化党对统战工作的集中统一领导，以“全局视野”构建“大统战”各体系，以“全景视野”融通“大统战”各领域，以“全员视野”协同“大统战”各力量，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，画出春城最大“同心圆”。

构建“大体系”

推动全市统战工作“一盘棋”

全面落实党委（党组）履行统战工作主体责任，坚持把党的领导贯穿统一战线各领域和全过程。一是完善顶层设计。市、县（市）区、乡镇（街道）均建立统战工作领导小组，各级党委书记担任组长、第一责任人，落实“四纳入”“三带头”要求，把统战工作纳入县乡党委书记述职内容，纳入全市党建工作考核。建立昆明特色“188”大统战工作格局，发挥34家成员单位、8个协调机制和市委8个议事协调机构协同作用，全市“统”的格局基本形成。二是健全运行机制。深化大部制改革，优化机构设置，强化市社会主义学院职能，新组建市宗教事务管理服务中心和中华职教社。建立党外干部工作联席会议和信息共享、成员单位年度述职报告等工作机制，差异化制定市级部门、县（市）区、民主党派市委会考核评价细则。成立互联网行业党委，建立101家商（协）会党组织，构建“商会党建互助”机制。三是量化工作责任。召开市委统战工作会议、市委民族工作暨全市宗教工作会议、市委对台工作会议，出台昆明市关于加强新时代党的统一战线工作的实施意见，贯彻落实中国共产党统一战线工作条例“58条措施”、昆明市“惠台78条”措施等文件，全面部署各项工作任务。制定年度统战工作要点任务清单、统战工作实事项目清单、统战工作服务经济社会高质量发展项目清单“三张清单”，落实加大民营经济培育等35项实事内容和23项重点工作，努力为全市高质量发展凝聚力量。

完善“大网络”

推动统战工作“全覆盖”

坚持“党组织建在哪里，统战工作就延伸到哪里”，推动“网格+统战”“线上+线下”融合，不断促进各项统战工作走深走实。一是构建组织覆盖网。依托各级部门、县（市）区、乡镇（街道）、企事业单位等，建设以统战系统专业干部为主体、各单位专（兼）职统战工作人员为骨干、基层联络员和信息员为前哨的“三支队伍”，选优配强乡镇（街道）统战委员139名、村（社区）统战联络员1723名，实现全覆盖。打造“春城新能量”品牌，建立“1+8+18+N”新的社会阶层人士统战工作组织体系，实现组织体系横向到边，纵向到底。二是织密阵地建设网。实施“十百千万”示范项目242个，创建各级各类民族团结进步示范单位2596个，建立“融荣与共实践中心”6个、“一家亲工作站”45个，“以城带边 以城兴边”帮带共建磨憨现代化边境幸福村工作得到肯定推广。建设“省级新阶直播经济实践创新基地”试点8个，新阶人士网格化服务试点单位2个，市级新阶工作站、联系点344个，昆明市被列为“全国新的社会阶层人士统战工作创新推广城市”。建立统战文化基地30个、民主党派传统教育基地11个、民营经济人士理想信念教育基地12个、涉台经贸文化交流基地12个，统战工作的阵地网络越织越密。三是建强宣传宣教网。建立“春融同心”融媒体矩阵平台，横向上统筹民宗、工商联、侨联、台联、民主党派市委会等联动宣传；纵向上将14个县（市）区统战宣传平台纳入“春融同心”融媒体矩阵增强合力；竖向上联合中央和省、市新闻媒体构筑“互联网e+”网络统战格局。通过横向协同、纵向联动、竖向拓展，立体式构建“报、网、端、微、视”五位一体宣教网，年内累计发布宣传稿5600余篇，浏览阅读量500余万次，实现线上线下多元互动，“昆明统战”微博连续3年荣登人民日报“全国十大统战部微博”排行榜。

搭建“大平台”

服务中心大局“建新功”

紧扣新时代爱国统一战线的基本任务，坚持向中心聚焦、为大局聚力。一是发展壮大民营经济。先后建立“政企面对面”、“一对一”服务专员等机制，出台促进民营经济高质量发展20条、构建“亲清”政商关系11条、支持民营企业改革发展16条、稳增长24条、稳经济25条等政策措施，服务支持民营经济多起来、大起来、强起来。昆明市被列为全国新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点城市，昆明闻泰等44家在昆企业上榜“2023云南省非公企业100强”。建立“工商联+N”经济服务体系，出台《昆明市贯彻落实云南省促进民营经济高质量发展三年行动工作方案》，上半年全市民营经济主体数量累计达134万户，同比增长27.3%，全市民营经济完成增加值超1500亿元，同比增长4.6%，对全市经济增长贡献率达48.3%。二是发挥优势建言献策。支持引导各民主党派、工商联和无党派人士，聚焦“六个春城”建设，围绕经济社会发展、产业结构调整、生态环境保护等问题，深入开展调查研究。推进市委2023年度政党协商计划，年内组织开展政党协商6次。各民主党派开展各类课题研究60个，提交建言献策76件，报送社情民意205件，提交各类人大建议、政协提案290件，支持长江生态环境保护民主监督工作做法得到国家级领导肯定性批示。三是服务大局担当作为。优化营商环境建设，开展“千企百会调研助发展”大走访大调研和“三个听取”活动，市领导挂钩联系重点民营企业135家。搭建助力乡村振兴和社会服务平台，全市参与“万企兴万村”行动企业、商会达397家，项目554个，累计投资32.5亿元。组织“凝心铸魂强根基 团结奋进新征程”等主题教育活动，开展“助力乡村振兴·网红电商直播”“山海花语”“山海同云”等各类活动，持续增强辐射效能。

下一步，昆明市委统战部将坚持“改革”这个动力、用好“创新”这个关键，不断完善大统战工作格局，发挥好统一战线的重要法宝作用，不断融入经济发展、基层党建、社会治理、改善民生等实际工作，动员全市各党派、各阶层、各民族、各团体干部群众围绕“六个春城”建设一起来想、一起来干，努力为全面推进昆明高质量发展和现代化建设谋求最大公约数，画出最大“同心圆”。（中共昆明市委统战部常务副部长 葛宁）