昆明信息港讯 记者上官艳君 12月1日,昆明市官渡区人民检察院召开“磨憨检查室年度工作情况”新闻发布会,会上介绍了磨憨检察室揭牌成立一年多来的工作进展和成效。记者从会上获悉,磨憨检察室成立一年来,共办理案件60件98人。
据介绍,磨憨检察室现常设一个办案团队,采取“1+N”模式履职,由1名检察官和N名检察官助理(或书记员)组成,打造了12309检察为民“一站式”服务平台,设置了四大检察办公场所、律师阅卷室、控告申诉接待室等。检察室成立以来,把抓落实作为精准履职的主要形式,截止目前,磨憨检察室共办理案件60件98人。同时积极稳妥开展行政违法行为检察监督工作,并发出检察建议。
新闻发布会现场。记者上官艳君 摄
2022年10月20日,磨憨检察室正式揭牌成立,开启了昆明“飞地”检察新模式。制定出台了《昆明市官渡区人民检察院磨憨检察室党建工作方案》,制定印发《深入推进大检察官研讨班及省、市检察长座谈会精神的重点任务与举措》,确定磨憨检察室重点工作任务。组建“全能型”办案团队,构建“党建+团队+N”工作模式;打造“官行渡远”、“‘检’行山海 问渡飞地”党建文化品牌,坚持以品牌化、特色化为引领,激发党建活力,助力磨憨检察室更好融入中心工作、融入群众关切。创建的“国门检察室”文化品牌获评“云南省优秀检察文化品牌”。
磨憨检察室严厉打击整治跨境违法犯罪,维护边境安全。坚持办案引领,以办理首例刑事案件为“切入口”,及时形成《云南省昆明市官渡区检察院磨憨检察室2023年1月至6月刑事案件办案情况分析报告》,针对妨害国(边)境管理犯罪呈现出的新特点、新情况,进一步突出打击重点,切实维护国(边)境管理秩序,有效维护国(边)境安全。截止11月15日,涉及妨害国(边)境管理案件分别占审查逮捕案件的63.16%;占审查起诉68.18%,形成“严”的震慑力度。
此外,自觉主动融入中国老挝磨憨-磨丁经济合作区经济发展大局,制定出台《昆明市官渡区人民检察院磨憨检察室三年工作规划》,围绕四大检察、十大业务出台14条具体措施,为经合区经济发展提供更优质的检察服务和检察产品。与经合区公安分局及辖区派出所合力共行、积极协作,就涉外司法协作中调查取证、翻译资质等具体问题进行研讨会商,进一步凝聚执法共识,形成打击合力,为磨憨口岸社会稳定、经济发展和人民群众生命财产安全保驾护航。
磨憨检察室坚持“一月一次”“线上+线下”组织召开磨憨检察业务数据分析研判会商会。认真落实“宽严相济”刑事司法政策,规范落实认罪认罚从宽制度。截止目前,检察环节认罪认罚适用率96.77%,量刑建议采纳率为100%。
2022年10月20日,磨憨检察室正式揭牌成立 供图
今年3月,会同经合区公安分局签署了《昆明市官渡区人民检察院 昆明市公安局中国老挝磨憨-磨丁经济合作区分局侦查监督与协作配合办公室工作细则(试行)》,成立中国老挝磨憨-磨丁经济合作区侦查监督与协作配合办公室,截至目前,已介入引导侦查17件,实现刑事案件提前介入、引导侦查率100%。
为服务优化法治营商环境,磨憨检察室与昆明市公安局经合分局、昆明市市场监督管理局经合分局联合开展知识产权保护工作,会签《关于强化知识产权保护协作机制的意见》,挂牌成立“经合区知识产权保护联络点”,共同营造知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的法治氛围。携手经合区税务局开展“企业合规+行业治理+诉源治理”专项工作,通过共同讲好“一堂法治课”、发放“一份企业税务法律风险提示函”、制定“一份预防性行业合规管理指引”、印发“一份危害税收征管犯罪涉案企业合规整改指南”,促进企业在规范化、法治化的“轨道上”行稳致远,进一步为磨憨国际口岸城市建设营造惠企安企的法治化营商环境。
磨憨检察室将社区矫正与普法强基工作相融合,走访磨憨社区矫正对象,坚持普法与监管双管齐下,拧紧社区矫正“安全阀门”。以群众法治需求为导向,组建“青年志愿者”普法队深入村寨,用“节日+普法”、“菜单式+订单式”等形式,围绕“民法典”“国家安全教育”“未成年人保护法”等专题开展双语普法、夜间普法、定制普法、分类普法活动30余次,切实打通了普法和法律服务的“最后一公里”。
坚持专业办理与公众参与相结合,开展“小专项”特色活动,走进村寨,向村民普及宣传古树名木保护的法律法规;联合当地群众,共同走访磨憨饮用水水源地,检查该水源地保护区范围内的日常管理维护、周边警示设置等情况,与相关行政机关共同推进饮用水水源地保护。以“绿色检察”赋能“绿色发展”,与相关职能部门建立常态化联系,摸清磨憨水域河流、森林覆盖、珍稀动植物保护等情况,切实发扬担当实干的奋斗精神,做到检察履职“心中有数”,用法治力量守护口岸青绿。
普法强基进村寨 供图
推进磨憨检察智慧检务建设从无到有,“打通”昆明磨憨专网专线、开通远程视频会议系统、远程提讯系统等,同步推进磨憨检察政法协同大数据办案平台和检察业务系统运用。远程连线磨憨检察室召开听证会,发出第一份检察建议。昆明检察机关“昆检慧视”、官渡区人民检察院主导研发的“危险驾驶案单轨制‘简案快办’子系统”以及认罪认罚“云存储”全部实现在磨憨的同步运用。构建“货运物流行业”检察监督模型思路,制作模型演示视频,为检察数字赋能磨憨口岸更高水平发展进行有益探索。
记者了解到,为推动磨憨检察室各项工作规范有序推进,主动服务保障口岸经济建设, 2023年底,昆明市检察院将完成磨憨检察室办公区域的软硬件升级和更新改造,进一步完善和规范制度机制建设、人员配备、案件办理衔接、沟通会商等工作;2024年,从积极履行检察职能、依法保护改革创新、切实强化组织保障三个方面持续发力,打造独具特色的中国省会城市边境检察特色品牌,推动磨憨检察室工作再上新台阶;2025年,立足区域特色,积极探索创新,拓宽服务领域,助推磨憨检察室在高质量建设“国际口岸城市”新征程上提供更优检察服务。