昆明信息港讯 记者杨雨 10月27日，昆明市市场监管局召开“优化营商环境·昆明市场监管在行动”新闻发布会，昆明市市场监督管理局副局长邓永斌主持并发布相关工作情况。

据介绍，“昆明市市场监管局全面落实中央、省市关于深化‘放管服’改革、优化营商环境工作的决策部署，紧紧围绕服务全市经济社会高质量发展这一主线，坚持‘大市场、大质量、大监管’，扎实推进优化提升市场监管领域营商环境工作。”今年以来，昆明市市场监管局通过对标杆、推改革、促创造、强监管等多方发力，不断激发市场主体活力，全力打造“公平竞争的市场环境”。

优服务疏堵点 市场准入更便捷

昆明市市场监管局放宽准入，助力经营主体培育，严格执行负面清单制度，对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。优化经营主体跨区迁移手续以及升级开办企业“一窗通”平台，实现企业开办标准化规范化。其次，深入推进商事制度改革。推动实施市场监管领域“一业一证”改革，截至9月底，全市市场监管领域行业综合许可办理890家，分项许可办理975件。通过在自贸区昆明片区试点“集群注册”“商事主体登记确认制”等改革，打造制度创新高地，目前“集群注册”改革已经向全市进行推广。同时，持续推进行政审批告知承诺制改革，不断扩大实施范围、拓展惠及群体、完善审批程序、简化办事流程，截至9月底，共以告知承诺形式通过市场监管领域行政许可6.18万件，有效激发了市场经营主体活力。此外，借助深化歇业备案登记“一件事一次办”改革，在全省试点推行歇业备案登记一网通办，为经营主体按下“暂停键”提供高效便捷服务，截至目前全市已有753户经营主体办理歇业登记，83户歇业主体恢复经营。截至9月底，共有1.35万户企业通过网上注销专区申请了注销“一网服务”，占全省总申报数的37.22%。

促公平强监管 市场竞争更有序

昆明市市场监管局坚持强化公平竞争审查刚性约束，不断完善审查机制体制，开展政策措施清理长效机制建设三年专项清理行动、公平竞争审查自查和抽查行动，完成对石林、富民两个县区，住建、文旅、交运、发改金融5个重点行业的网络抽查，推动公平竞争审查工作落细落实。同时持续规范行业协会商会涉企收费行为。同时，加大知识产权促进力度。推进知识产权运营服务体系建设，中国（昆明）知识产权保护中心获批成为国家海外知识产权纠纷应对指导分中心，推动昆明打造“辐射中心、开放春城”。此外，在大型市场、商超、专业市场、重点园区设立知识产权维权服务工作站（点），截至目前已建成覆盖全市所有县（市）区维权援助站点63个。并与市工信部门联合启动“千企”创新服务行动，助力企业打通知识产权创造、运用、保护、管理全链条。

强机制重信用 市场监管更有力

昆明市市场监管局在全省首推市场监督管理领域免罚清单、“首违不罚”清单、容错纠错柔性执法“五张清单”，形成“有温度、有力度”的监管格局，有力激发市场主体活力。在全省率先建成“昆明市智慧市场监管系统平台”，现已具备了日常监管任务实时调度、重点活动支撑保障、“明厨亮灶”智能化全天候监管等功能。2022年度企业年报率达到92.60%，创历史新高。全市56万户企业实现信用风险分类管理，按照“信用+随机抽查”方式对不同信用等级企业实施差异化监管。同时创新实施“一业一查”综合监管，对同一业态经营主体制定统一检查事项清单，统一检查对象名录库，规范检查内容和方式，实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”。

本次发布会，还邀请了市市场监管局登记注册处、信用监督管理处、知识产权保护服务处、知识产权发展促进处、反不正当竞争法处、行政审批处、综合规划处主要负责人参加发布并详细解答媒体对相关政策的提问。