四川崇州两岁女孩被恶犬撕咬的风波至今仍在蔓延，随着部分地区处置流浪狗个别事件的曝光，现有愈演愈烈地趋势。近日，辽宁广告职业学院一保安驱赶处置流浪狗时，导致流浪狗死亡；重庆对外经贸学院保安将流浪犬抓捕并打死，一时间，网上熟悉的论调再度涌起：一只狗闯祸，岂能让所有流浪狗“背锅”，其中不乏一些明星和公众人物公开发声，但这并未消除舆论场上的对立，相反引发更多质疑。

文明养犬的城市治理行动真是如某些人群所说的是“一刀切”懒政与“厌狗人”狂欢吗？事实上，更令公众不满的是，每隔几年就会发生大型犬只因不牵绳袭击路人或未成年人的事件，而事件发生后，治理往往会严厉一阵；但事件淡去后，治理又放松了。这种不见成效的循环，甚至催生了异烟肼毒狗的民间“反制措施”，并让不养狗人士和养狗人士的矛盾在这种循环不断升级。这背后反应的是各地犬只管理条例未能得到“一刀切”式的严格落实，养狗人士的违规违法之举未得到“一刀切”式的严厉惩戒，由此兹生的侥幸、傲慢心理，让不文明养狗现象屡禁不止。

南都大数据研究院梳理中国裁判文书网上105件犬只伤人案件发现，相关案件的赔偿金额多在1万至5万元，涉事狗主也较少面临刑事处罚。据不完全统计，犬主因养狗过失造成严重后果被判刑责，目前仅有2例判刑。这样的处罚力度，让国内的养狗人士不只养狗门槛低，而且不文明养狗的成本也低。与之相较的是治理流浪狗的成本高，这里指的不只是经济成本，还有舆论成本。从近期发生的事件来看，基层人员对流浪狗的处理稍有不当，具体经办人往往要负出工作的代价。这也是日常管理中，公众觉得管理不严的重要原因。要想改变这种情况，政府、官媒、管理部门应该给予基层人员充分的舆论支持和容错空间，只要不是出于经济目的的捕杀或是个人娱乐的虐杀，治理过程中出现流浪狗死亡应给予相关人员免责，以鼓励基层人员在面对不文明养狗现象时敢于主动出手，严格执法。

另外，由于疫情三年，各地方政府的财政都不宽裕，一些地方的公务员都减薪了。这种情况下，面对国内高达4000万只的流浪狗数量，投入很大的财政来建设流浪狗收容中心、实行文明的处理流浪狗方式，既不现实，也易引发民间不满。以其爱狗人士们在网上对治理行动口诛笔伐，不如自发投入些真金白银以民间力量来帮助政府建设相关设施，参与相关工作，这才是将爱心真正落到实处的举动。

必须承认，在相当长一段时间内，国内的不文明养狗现象并未得到有效遏制，人们常听到的是“我家狗从来不咬人”“我家有钱，咬人也赔得起”“我家的狗你赔得起吗”等言论，反映出部分养狗人群只讲权利不讲责任的心态，并在一定程度上折射出贫富对立、阶层对立。面对此种情形，管理部门、司法机关对养狗伤人事件不能再采取“和稀泥”式的管理和缺乏震慑力的处罚，只有坚持对“遛狗不拴绳”行为的零容忍，不因流浪狗处置个案引起的舆情偃旗息鼓，保持治理态度的稳定性、长期性，才能真正有效地解决犬只的社会治理。（昆明信息港首席评论员 周硕）