为了响应团中央、教育部关于青年大学生加强社会实践调研,让新时代青年深入了解国情,提高青年深入社会实践的调研能力,8月1日至8日,广东财经大学、厦门大学、广西大学、云南经济管理学院等高校大学生组成国家沿边产业园区建设社会实践调研小组,开展“走边关、青年行”社会实践调研活动。
调研小组先后深入云南文山、红河、昆明等地,围绕云南沿边地区产业园区建设发展主题开展了较为深入的“望闻问切”活动。通过边走访、边参观、边座谈、边研讨的方式,带队老师广东财经大学云浮发展研究院黄华院长不断引导学生积极思考国家发展战略、国家重大政策、国家重要举措,并结合所学知识、运用相关理论,来了解实践、认识现实、分析问题、寻求对策,从而实现学生理解国家用意、做到坚定信心、激发奋斗精神的目的。
在文山,调研小组来到田蓬口岸所在的富宁县,当地商务部门领导热情接待了小组成员,并进行了深入交流。在交流过程中,小组成员了解到富宁当前重点产业为冶金及金属加工。其主要原因有两个:一是云南丰富的水利资源保证了充足的电力供给;二是周边拥有多家从越南进口铝土矿并就地冶炼的氧化铝工厂。再加上富宁位于广西、云南和越南交界地,区位优势明显,积极承接东部产业转移,引进了神火集团整体搬迁的年产能90万吨电解铝厂项目,对下游铝材、铝灯具等产业进行重点招商,推进铝园区全产业链发展。在神火铝业厂区,调研小组在县领导、集团工程师的带领下,走访了5G智慧工厂控制中心、电解一分厂和铸造分厂,被工厂高度的自动化、智能化程度所震撼。调研小组成员认为,东部产业在向西部转移的过程中,原有设备和产能的提质改造是可行且必须的,不能仅仅是承接东部地区落后产能、落后设备、落后技术。此外,调研小组还了解到,田蓬口岸对外开放已通过国家验收,口岸周边配套设施建设正在如火如荼地进行,希望早日开通,为东部产业转移到西部后,开发东盟市场提供更多一个通道。
在红河,调研小组首先来到河口跨境电商物流产业园,有关部门领导介绍了跨境电商物流产业园的基本情况并带领大家参观了商品展示。随后,调研小组来到了北山货场,在这里可以看到云南河口智慧口岸AR全景可视化平台对车辆的精准管控。通过走访调研了河口口岸和货场,进一步了解了边民互市和河口口岸建设的基本情况。最后,小组成员与河口县相关政府部门开展了座谈会,会上指出河口片区规划为两大组团,东部组团围绕国门“公铁”货运枢纽,布局跨境物流、边民互市、落地加工,专业市场等产业配套职能;西部组团依托坝洒监管区,布局电子元器件加工、东盟特色产品加工、轻纺加工等生产职能和高端生产性服务业职能。河口产业园区发展目标是构建“3+N”的产业发展体系,重点发展消费电子及其零部件、轻纺加工、东盟特色产品加工三大产业,配套发展有色金属新材料、装备制造、新能源电池材料、现代物流、服务贸易、化工新材料、有色冶炼及压延加工、生物医药大健康等产业。调研小组认为,河口园区也面临包括物流成本高,招商引资难,在城镇开发边界内土地开发难等一些问题。对此,调研小组认为,河口要加大基础设施建设力度,完善规划和管理并建立联动机制,高质量打造营商环境,精准高效率抓好招商引资。
在昆明,调研小组来到了RCEP(即东盟与中日韩澳等国签署的《区域全面经济伙伴协定》)创新服务中心,了解了磨憨和瑞丽开发开放试验区的建设、贸易等情况。RCEP创新服务中心对云南边境口岸发展情况非常清晰,重点关注泛亚铁路沿线服务需求,已经服务了华为、中兴、云南白药等多家大型企业。而且还创新性推出了诸如中国向老挝进口鸡血藤中药材等项目。调研小组认为,一方面,当前西部自贸试验区正走向“大型贸易+跨境电商+边民互市”等多元化的新阶段,中国-东盟自贸区的地位将逐步提升,另一方面,监管的规范性和灵活性需要平衡,企业也要在合法前提下抓住发展机遇,这将催生出大量物流、关务、数字技术和金融服务的新需求。
通过连续4天的调研,调研小组认为:当前国家经济面临较为复杂的国内外形势,积极主动突围,则能在乱世动荡中屹立不倒。而加快沿边发展是积极主动突围重要的一招,它对缩小全国经济区域差异、在新形势下优化生产力布局、实现共同富裕都是具有重要战略意义的。沿边要发展,一定要将沿边产业园区发展起来,通过政府引导、市场主导、企业唱戏的形式推动东部地区产业转移到西部沿边地区,是必由之路。这就要科学规划、合理建设、优化环境,搭好台、服好务,让东部转移企业真正感受到转移过来是有利可图的,是能推动企业突破封锁打压继续发展壮大的。唯此,沿边才能产业兴,边疆人民才能富、市场主体才能旺。