为切实推进中国（大理）跨境电子商务综合试验区建设，推动大理州跨境电子商务智慧化、产业化、规模化，构建放眼世界、重点面向RCEP成员国的滇西跨境电子商务产业集聚区，云南省人民政府印发了《中国（大理）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《方案》）明确，完成“两平台七体系”建设任务，并推出建立“跨境电子商务＋旅游零售”新模式等5类创新举措。力争用3年左右时间，高标准打造1—2个跨境电子商务核心产业园区，引进和培育跨境电子商务骨干企业100家以上，其中进出口总额过亿元企业30家以上，建设一批海外仓和跨境商品展示交易中心；支持大理州内1—2所院校开设跨境电子商务及关联专业。到2025年，力争实现跨境电子商务进出口总额100亿元以上，占大理州进出口比重达55%以上。

　　《方案》提出，主要任务是完成“两平台七体系”建设：建设跨境电子商务线上公共服务平台，建设跨境电子商务线下产业园区平台；建立跨境电子商务信息共享体系，建立跨境电子商务金融服务体系，建立跨境电子商务智能物流体系、建立跨境电子商务信用管理体系，建立跨境电子商务统计监测体系，建立跨境电子商务风险防控体系，建立跨境电子商务人才培养体系。

　　同时，开展5类创新举措。创新跨境电子商务通关及监管服务便利机制。加强与中国（云南）自由贸易试验区、昆明综合保税区的联动与合作，创新实施保税进口备货跨区域监管。建立“先入区、后报关”制度，积极推行“两步申报”通关模式。建立跨境电子商务全链条检验检疫制度，推进通关措施优化和流程创新。

　　建立“跨境电子商务＋旅游零售”新模式。通过跨境电子商务进一步丰富文化和旅游消费业态，促进大理国际旅游名城建设，形成跨境电子商务与文旅产业双向联动发展的良好机制。逐步在大理经济技术开发区、大理古城、双廊古镇等地建立“跨境＋保税＋旅游”新型购物体验中心。

　　建立跨境电子商务助推乡村振兴长效机制。推动跨境电子商务和农村电子商务有机结合，促进农业企业、农产品加工企业及有关贸易企业通过跨境电子商务拓展出口市场。根据大理特色农产品的差异化特点，重点推动水果、蔬菜、核桃等优质农产品通过跨境电子商务拓展国际市场，全力打造农产品出口跨境电子商务全产业链，为乡村振兴提供更多要素支撑。

　　建立跨境电子商务品牌化发展模式。依托大理历史文化名城、国际旅游名城、“绿色食品牌”示范区的品牌优势，做优做强跨境电子商务线上线下平台。引进培育高新技术企业，将中国（大理）跨境电子商务综合试验区打造成为具有一定影响力的区域性品牌，成为滇西地区跨境电子商务产业集聚区和区域性服务中心，带动区域有关产业发展。支持企业注册境外商标、投放境外广告，促进跨境电子商务稳步发展。

　　拓宽跨境电子商务国际市场渠道。指导帮助大理州组织企业参加国内外高端展会，支持企业开拓国际市场、建设海外仓。依托企业和商（协）会资源，重点面向南亚东南亚设立境外商务代表处，加强与海外经贸促进机构、境外商（协）会的合作。服务企业用好RCEP互惠政策和原产地自主声明便利化措施。探索实施原产地证书及自主声明微小瑕疵容缺机制。（都市时报 全媒体记者庞继光）