开栏的话

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。玉溪市委、市政府切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，持续深化作风革命、效能革命，为谱写好中国式现代化的云南篇章作出玉溪贡献。从6月开始，玉溪市举办“开好局、强信心、促发展——玉溪市贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会，充分展示全市推动党的二十大精神落地开花的生动实践。

本报开设专栏持续跟进，聚焦重点、关注亮点、呈现特点，全面讲述现代化建设征程上具有玉溪辨识度的亮点措施和显著成效。

近年来，玉溪市在全市开展以思想观念之变、精神状态之变、能力素质之变、作风方法之变为主题的“玉溪之变”大讨论大行动，主动赶超、争先进位，推动工作作风大转变、工作效能大提升，全市领导干部的思维方式不断增强，能力本领不断丰富，发展思路更加明确，经济增长争先进位，产业发展提质增效，发展基础持续夯实。

精准发力，夯实“玉溪之变”的厚度。首先是全市上下落实市委、市政府工作部署效能更好。红塔区开展整治“不以为然、自以为是”纪律作风大整顿活动；江川区率先开展行政村创办公司和“一网十联四创建”；易门县探索“交地即交证、交地即开工”审批服务新模式；市委办聚焦全市重大项目、重点工作、重要事项，每月选择1个县（市、区）开展1次重点项目观摩活动……多项工作走在全省前列。其次是服务群众、服务基层、服务企业质效更高，市级成立营商办和政务服务、财税贸易等8个专项组，统筹实施“市场主体倍增”和“营商环境优化”三年行动。在全省率先实现125项办证业务整体进驻政务服务大厅，把53个部门1503个事项整合为投资项目审批、不动产登记等8个区域综合窗口，市场主体登记前置审批事项从226项减至35项，政务服务事项网上可办率达100%。成立首贷服务中心，设立“金融专家库”，建立重大项目融资需求对接机制，为155个重点项目对接融资需求33.8亿元。

优化方法，挖掘“玉溪之变”的深度。项目工作法让责任压得更实，成立市委工业工作委员会，组建并实体化运行制造业全产业链专班，谋划372个全产业链支撑性项目，工业项目招商引资到位资金同比增长42.4%，2022年全市完成工业投资318.8亿元，同比增长140.3%，增速位列全省第二，工业投资总量创历史新高；一线工作法让任务落实得更好，把“三湖”保护治理作为检验干部立场、品质、能力、意志的“试金石”，成立“湖泊革命”指挥部，组建12个专项组市县联动一线办公，在全省率先实现市、县、乡、村四级综治中心规范化实体建设全覆盖；典型引路法让经验推得更广，成立市委城市工作委员会，以老旧小区改造带动片区城市更新，配套筹、融、建、管、营等政策机制，为全国、全省的城镇老旧小区改造贡献了玉溪智慧和玉溪方案。

保障时间，延伸“玉溪之变”的广度。精文减会的措施针对性更强，制定印发《关于持续整治形式主义进一步改进文风会风的十二条措施》，严格规范行文规则，严格控制文件篇幅，精准界定发文范围；督查检查考核的规范性更严，市委督查室、市政府督查室打破机构编制约束，采取合署办公形式，实现党政督查“1+1>2”的刚性效果。

完善制度，强化“玉溪之变”的力度。导向鲜明、考评严格，干事创业氛围更加浓厚，施行《干部担当作为“激励行动”工作方案》，推动干部能上能下，完成9个县（市、区）98家单位和10个全产业链专班等干部调研，调整配备13批次700余名干部；媒体问政、作风评议，群众诉求渠道更加通畅，率先开设“12345+7”市长热线直通车，推行企业纾困解难“三办一销号”制度；主题实践、承诺践诺，党建与业务融合更加深入。（云南日报记者 浦美玲）