昆明信息港讯 记者上官艳君 为进一步提升昆明市主城五区网约车车辆所有人诚信管理工作，维护网约车市场正常秩序和推动行业良性发展，7月25日，昆明市出租汽车管理局公布“重点车辆所有人名单”，认定8家车辆所有人被列为“失信车辆所有人名单”，严禁进入网约车市场。

据介绍，2022年10月，昆明颁布实施了《昆明市主城五区网络预约出租汽车车辆所有人诚信管理暂行办法》（下称《办法》）。《办法》将网约车车辆所有人发生不诚信行为的次数和危害程度，相应纳入不同等级的重点车辆所有人名单，由轻到重分别对应“重点关注车辆所有人名单（A级）”“重点警示车辆所有人名单（B级）”“重点监管车辆所有人名单（C级）”和“失信车辆所有人名单（D级）”。

根据《办法》，昆明市出租汽车管理局依据信访投诉情况，网约车平台公司依据平台受理的投诉及对车辆所有人安全生产检查情况等，在对网约车车辆所有人不诚信行为进行调查、识别的基础上，共认定44家网约车车辆所有人存在不诚信行为，并列入“重点车辆所有人名单”。

其中，认定15家网约车车辆所有人为“重点关注车辆所有人名单（A级）”，主要存在：将未办理《网络预约出租汽车运输证》的车辆承租给他人从事网约车经营活动，将已办理《网络预约出租汽车运输证》的车辆承租给未取得从业资格证的人员使用，或通过虚假宣传、不实承诺，甚至欺骗等方式吸引人员购买或租赁车辆，以“先买车、后办证”“先租车、后办证”的方式销售、租赁车辆，并承诺接入平台从事网约车经营活动，扰乱公平竞争的市场秩序，影响行业安全稳定，引发了维权纠纷和信访投诉。

共有3家网约车平台公司根据平台投诉处理、安全生产检查等，认定20家车辆所有人为“重点警示车辆所有人名单（B级）”，认定1家车辆所有人为“重点监管车辆所有人名单（C级）”，认定8家车辆所有人为“失信车辆所有人名单（D级）”，主要存在：未按照行业及合作的网约车平台公司要求落实安全管理责任，存在安全生产隐患，或存在损害驾驶员权益等问题。

根据《办法》要求，对列入A、B、C级的网约车车辆所有人，将分别设置3、6、9个月的观察期。观察期内，网约车平台公司将暂停为网约车车辆所有人申请新增车辆业务办理，同时加大对车辆所有人的监管，防范其不诚信行为升级扩大，防止对行业造成不良影响。对列入D级的网约车车辆所有人，将严禁其进入网约车市场。

昆明市出管局、网约车平台公司均建立了车辆所有人信用修复处理机制。被列入重点车辆所有人名单的企业，如对认定结果有异议的，可以向昆明市出租汽车管理局，及合作的网约车平台公司提出书面申诉；对认定结果无异议的，应加强整改，积极采取措施消除不良影响或安全生产隐患。昆明市出管局将每半年向社会公布一次网约车车辆所有人信用分类分级管理名单，对主动消除不良影响和积极整改的，将撤销不诚信行为记录，降低风险等级。

重点车辆所有人名单