昆明信息港讯(昆明日报 记者董宇虹)在日前召开的2023年全省公共资源交易工作现场会上,昆明市围绕远程异地评标工位制建设试点等创新做法,作题为“以‘昆明经验’破除隐性壁垒 持续优化公共资源交易营商环境”的主题交流发言。
2022年,作为全省5个公共资源交易服务标准化建设和远程异地评标工位制试点州市之一,昆明市在总结近5年来远程异地评标常态化工作成果的基础上,结合业务实际和智慧交易发展趋势,积极开展“远程异地评标工位制”工作模式与配套建设。
按照公共资源服务标准化要求,将昆明市公共资源交易中心原有的4间评标室改造建成“舱位式”“隔间式”工位共32个,同时在磨憨—磨丁合作区同步建成远程异地评标工位,确保专家评审的独立性。
各级交易中心提供数字化见证服务,评标过程所有分散场所形成的音视频及文本资料均自动实时存储上云,自动形成交易全过程电子档案,实现“一项目一档案”。支持交易相关方根据自身需求登录系统后台,按不同层级的权限下载使用相关内容。
评标过程中,行业监督和综合监管人员登录系统,通过音视频通道,远程在线开展监督,发现异常情况实时提醒、警告,发现违规违纪违法行为及时取证、存证,形成全程、即时、可追溯监管。截至目前,昆明市纳入全省管理的远程异地评标工位共81个,其中市本级独立工位32个,各县(市)区非独立工位49个。项目入场登记时,可在全市范围内实现系统随机分配评标场所,提升评标场所使用效能和偏远地区评标水平,降低评标熟人效应和专家被围猎风险。
此外,昆明市通过建立入场交易项目公平竞争审查机制,严格招标投标前端管控。施行招标计划提前发布制度,提高招投标中端效率。建立跨部门协作机制,多层级多部门协同网格化监管,强化招投标后端监督。在全流程标准化服务、电子化综合监管的合力推动下,招标投标参与各方主体行为进一步规范,投诉举报率逐年下降,2022年昆明市招标投标投诉举报量与2020年、2021年相比分别下降30.8%、81.5%。