“无废城市”战略是国家生态文明建设的重要抓手，昆明市位列全国“十四五”时期“无废城市”首批建设名单，盘龙区贯彻落实《云南省“无废城市细胞”建设指导意见（试行）》，制定印发了《盘龙区“十四五”时期“无废城市”建设实施工作方案》。在云南省生态环境厅、昆明市生态环境局的大力支持和指导帮扶下，盘龙区于2021年开始以昆明市盘龙区东华幼儿园、昆明市盘龙区明通小学为试点，在全省率先实施第一批“无废校园”示范创建项目。

推动“无废城市”建设要积极倡导绿色低碳循环发展方式。我们要以新发展理念为引领，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。发动广大人民群众积极参与践行“无废”理念，践行绿色生活方式，突出无废理念宣传，形成多元参与、良性互动的“无废城市”建设全民行动体系。注重宣传全覆盖，实施差异化宣传，把无废理念送进政府机关、学校、社区等地，使无废理念深入人心，从而推动形成“无废城市”建设的全民行动体系

推动“无废城市”建设要健全技术体系建设，逐步提升“无废城市”建设的支撑能力。利用大数据、人工智能技术赋能全域“无废城市”建设的监督管理。各地建设省级“无废城市”智慧监管平台，把一般工业固体废弃物、生活垃圾、工业危险废弃物、医疗废弃物、建筑废弃物的数据与智慧监管设施接入大的智慧监管平台，实施全过程智慧监管，形成“无废城市”建设的大数据库体系。坚持问题导向，完善规范标准体系。坚持市场导向，研发、应用国内外固体废弃物处理与处置的先进技术。

推动“无废城市”建设要健全市场体系建设，实现“无废城市”建设的经济效益与社会效益协同提升。有计划地培育一批固体废物产生量小、循环利用率高的绿色示范企业。新创一批生态工业园区，新增一批绿色工厂，培育一批第三方绿色制造咨询服务机构。重点推进一批固体废弃物资源化利用企业在资本市场上市。推进重大项目落地，争取开发银行、商业银行授信支持“无废城市”建设。

推动“无废城市”建设要建立“无废城市”建设政绩考核体系，制定任务清单及考核指标，明确职责分工，建立固体废物管理分工协作、信息共享、齐抓共管闭环协调、监管机制，完善生活垃圾统计制度；建立建筑垃圾再生利用管理制度，规范建筑垃圾运输、中转、回填、消纳、利用等行为；制定废弃包装物回收和无害化处置管理办法，探索建立包装废弃物回收奖励或使用者押金返还制度。

作为“无废城市细胞”之一的“无废校园”的成功建设，无疑为全省、全市推进“无废校园”提供了可借鉴的实践经验和创新思路。同时，随着盘龙区“无废街道”“低碳社区”“无废校园”的逐步创建成功，将为全市实施“无废城市”全面建设做出了重要贡献和示范作用。（评论员 李阳）