云南:以生态环境之“美”助推营商环境之“优”
2023-07-14 18:00:31      来源:云南网

今年以来,省生态环境厅扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将主题教育成果及时转化为深化“放管服”改革的举措。坚决贯彻落实省委、省政府安排部署,聚焦守护好蓝天碧水净土保护好生态环境是最大职责、支持服务好经济社会发展是最大任务的“双重定位”,不断改革创新环评举措,强化要素保障,提升审批效能,推动营商环境持续优化,推进重大项目落地建设。以生态环境之“美”助推营商环境之“优”。

  构建“1+N”的环评审批制度体系。“简”“减”并举,以简政放权为核心,减少和下放审批事项,对环评审批环节和流程持续优化,构建起具有云南特色的环评审批“1+N”制度体系(“1”即下放一批建设项目环评审批事项、委托一批开发区规划环评审查事项,“N”即推动区域环评改革、完善环评制度体系、优化环评审批方式等一系列环评审批制度机制)。

  创新实施“五个一”精准服务。扎实推进一个重点园区召开一次现场办公会,一个重点项目明确一名责任人,一个重点行业建立一个专班保障,一个州(市)建立一个项目清单,一个时期创新一批优化措施。

  深入开展环评审批“大会战”“攻坚战”。今年以来,结合省委、省政府对要素保障工作的部署要求,印发《云南省重大项目环评要素保障攻坚战工作方案》,深化环评审批制度创新,推动区域环评改革,持续调度重大项目环评管理“三本台账”,扎实开展“六个在一线”环评服务,深入基层开展帮扶指导,优化服务方式,对重大项目环评审批开通“绿色通道”,加快环评手续办理,接续打好环评要素保障攻坚战。

  推进实施环评服务“六个在一线”。印发《关于推进实施环评服务“六个在一线”工作法的通知》,以“环评服务 我在一线”为主题,采取组建环评一线服务队、设立环评一线服务日、送上环评一线服务包等三个服务模式,推进实施“精准跟踪调度在一线、主动靠前服务在一线、专人专班服务在一线、排污许可指导在一线、法规政策宣讲在一线、廉洁纪律承诺在一线”的环评服务“六个在一线”。

  因历史沿革,西双版纳新宏兴木业有限责任公司企业分期建设,对验收和排污许可的办理存在疑问。了解到这一情况后,省生态环境厅调研服务组主动上门为企业讲政策、出主意,最终解决了企业的问题和困惑。“调研服务组的各位专家为我们讲解了国家相关政策及绿色发展相关要求,让我们更加坚定了信心,发展目标更加清晰,我们企业将与环保工作同心同向,竭力推动企业绿色低碳可持续发展。”新宏兴木业有限责任公司相关负责人说。

  记者采访中,这样的案例比比皆是。环评是项目建设的前提,是发展中守住绿水青山的第一道防线。然而,环评批复的取得取决于环评文件是否符合审批条件。环评文件质量是环评的“生命线”,这是很多重点项目在推进过程中都面临的问题。

  立足于在一线发现和解决问题,省生态环境厅对全省重点项目实行前移关口、延伸服务,全力做好全省重大项目环评服务保障工作。2023年以来,已开展4批次“一线服务日”活动,组建4支“一线服务队”,分别到现场为16个州市的80余家建设单位送上环评“一线服务包”(“一册”即国家、省关于环评审批法律法规、制度规范及技术标准等方面文件汇编手册;“一图”即环评、排污许可办理工作流程图;“一卡”即专人专责服务信息卡;“一单”即廉洁纪律承诺单),与企业负责人“面对面”座谈交流,“零距离”倾听企业诉求,并对企业提出的环评文件编制技术、审批政策等方面需要解决的问题“有呼必应”,逐一交流解答,研究解决了一大批制约项目环评审批的突出问题。

  省生态环境厅相关负责人表示,下一步,立足前期工作经验和成效的基础上,省生态环境厅将坚决落实好省委、省政府发展资源经济、口岸经济、园区经济和实施“3815”战略发展目标的部署要求,牢固树立服务项目就是服务全省发展大局的意识,推动生态环境领域营商环境全面优化升级。(云南网记者 胡晓蓉


编辑: 周硕 责任编辑: 徐婷