挖掘机、水泥运输车的轰鸣声，唤醒了清晨的奔多村。

资金到位，项目开工，东川区铜都街道奔多村的为民服务中心和居家养老服务中心项目建设正式启动。项目建成后，将改善奔多村为民服务中心功能不齐、办公条件较差的问题，居家养老服务中心将为村里老年人提供多方面服务。

看着自己参与规划的项目得到实施，昆明市民政局规划财务处处长雷廷丽心里非常高兴。

2021年，云南省在全国首创“干部规划家乡行动”，动员全省公职人员回乡参与“多规合一”实用性村庄规划编制，共绘发展蓝图。在村庄规划编制过程中，广大公职人员与父老乡亲共叙乡情、共商规划、共谋发展，提升了村民的主人翁意识和全社会规划意识，使规划更接地气、更看得懂、更能实施、更易监督。

雷廷丽介绍，她曾在东川区3个单位工作过，对这里有很深的感情。她结合自身能力特长和资源优势，积极响应号召，投身其中。

要进行科学有效的规划编制，那就得深入一线走村入户摸情况。当时，雷廷丽带领奔多村回乡干部深入田间地头看产业发展、查村庄资源，走村入户看群众生活、听发展意见，在全面摸清村庄产业项目、资源禀赋、组织建设、人才队伍等情况的基础上，带领村组干部完成奔多村产业、生态、文化、人才、组织5个单项规划编制，梳理优势和短板，理清村庄发展思路和举措，为完成多规合一村庄规划编制奠定了坚实基础。

经走访和梳理，她发现奔多村为民服务中心办公地是原来奔多小学的老旧教学楼，功能不齐、办公条件较差，服务群众质效不好。同时，全村60岁以上老年人口有310人，超过七成的年轻人外出务工，养老服务基础薄弱。为解决上述问题，雷廷丽带领奔多村“两委”进行反复研究，在广泛征求党员群众意见的基础上，决定修建奔多村为民服务中心和居家养老服务中心。

“她负责制定项目建设方案和可行性研究报告，多次到市、区相关部门沟通协调，争取项目资金300万元，推动两个项目落地开工。”奔多村党总支书记雷兴万介绍，两个项目建成后，将有效解决奔多村长期以来群众办事难、老年人服务难的问题，让群众的获得感和幸福感得到提升，对奔多村乡村振兴有很大助益。

近日，云南省自然资源厅、中共云南省委组织部、云南省财政厅联合发布《关于2022年度“干部规划家乡行动”以奖代补省级评定结果的通报》。其中，东川区榜上有名，获全省通报表扬以及100万元以奖代补资金奖励。

近年来，东川区委、区政府以乡愁乡情为纽带，充分发挥党组织战斗堡垒作用，凝聚在外干部、乡贤能人等力量，始终坚持“三个准”“四个清”，实现“三转变”，编制“多规合一”村庄规划，实现农村基层思想、行动、能力三大转变。

东川区先后制定《东川区实施乡村振兴战略区镇村三级规划编制工作实施方案》《东川区“干部回乡规划乡村振兴行动”实施方案》，成立由区委书记、区长任双组长的领导组织机构，加强对村庄规划编制工作的组织领导和统筹协调。同时，由区委组织部门牵头，通过登门拜访、电话沟通、微信公众号发布等线上线下相结合的方式拓宽宣传渠道，发布“干部规划家乡行动”倡议书，全面摸排回乡干部情况，发放干部规划家乡工作手册，让乡（镇）、村、组及回乡干部熟悉掌握政策。

此外，东川区构建形成“党委政府抓总、乡（镇）统筹推进、村（社区）具体落实、回乡规划干部和党员群众全程参与、部门服务指导、技术服务单位支持”的工作格局，及时召开座谈会，各司其职、协调配合，进一步落实工作责任。

目前，东川区已高质量完成71个村“多规合一”实用性村庄规划及重点自然村修建性详细规划。

“通过干部回家规划不断‘授渔’，最终实现‘干部回家规划’到‘群众自主规划’的主体转变，让群众从思想、行动以及能力上都有了质的飞跃。”东川区委办相关负责人介绍，群众在基层党组织的领导下，能够自主谋划发展道路，制定发展规划，实现自主规划发展，形成“我的家乡我规划、我的家乡我建设、我的家乡我代言”的浓厚氛围，成为驱动乡村发展的“新引擎”。（昆明信息港 记者张星宇）