昆明信息港讯(昆明日报 记者杜仲莹) 7月4日,昆明市人大常委会、西双版纳州人大常委会协作备忘录签约仪式在西双版纳州举行。双方共同签署《协作推动磨憨国际口岸城市建设工作备忘录》(以下简称《备忘录》),将共同发挥两地人大作用,加快推动磨憨国际口岸城市建设。
昆明市人大常委会主任杨正晓、西双版纳州人大常委会主任许家福出席签约仪式并签署《备忘录》。
在签约仪式上,杨正晓说,西双版纳与昆明人文相通,有着悠久的政治、经济、文化交流历史,长期保持良好的合作关系,结下深厚的兄弟州市情谊。市、州人大常委会作为地方国家权力机关及立法、监督机关,是践行全过程人民民主、民主法治建设的第一线,围绕中心、服务大局,依法履职尽责,推动地方经济社会发展是共同的职责和使命。昆明市人大常委会将以双方签订《备忘录》为契机,认真落实达成的共识和协议,主动对接、加强沟通、携手并肩,致力探索建立协同立法、联合监督、代表联动工作机制及互访交流学习、信息共享沟通机制,推动合作和友谊迈上更高水平。
许家福表示,西双版纳州人大常委会将充分发挥人大职能作用,助推磨憨建设成为国际口岸城市;强化共建共享理念,高度统一思想深化认识,树牢“一盘棋”的发展思想,主动服务和融入全省发展大局,推动加快建构新发展格局;主动协调配合,把加快推动托管区经济社会发展、维护边疆稳固作为推进边疆治理体系和治理能力现代化的具体实践。
昆明市人大常委会副主任何健升、董林,秘书长李庆平;西双版纳州人大常委会副主任刘俊杰、兆勇军,秘书长李校荣出席签约仪式。
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加快推动磨憨国际口岸城市建设
本报讯 记者杜仲莹报道 7月4日,昆明市人大常委会与西双版纳州人大常委会共同签署《协作推动磨憨国际口岸城市建设工作备忘录》(以下简称《备忘录》)。今后,两地人大常委会将本着共建共享的理念,为协同助力建设磨憨国际口岸城市真诚沟通交流,搭建务实的工作平台,共同推动实现人大工作高质量发展。
为贯彻落实省委、省政府关于“昆明市托管西双版纳州磨憨镇,共同建设国际口岸城市”的决策部署,积极服务和融入国家发展战略,共同发挥两地人大在加快推动国际口岸城市建设中的积极作用,根据《备忘录》,两地人大常委会将探索建立协同立法工作机制,探索开展协同立法及立法成果运用机制,设立基层立法联系点,积极探索建立跨区域协调发展协同立法工作机制,为共同推进国际口岸城市建设提供有力法治保障;总结交流昆明市和西双版纳州立法工作和法规实施经验,围绕中国老挝磨憨—磨丁经济合作区经济社会发展、民族团结进步的需要共同开展调研,将托管区在边民互市等方面形成的经验做法以地方立法形式固定下来,用法治手段促进和保障托管区经济社会全面协调可持续发展。
两地人大常委会将探索建立联合监督工作机制,科学确定监督项目。昆明市人大常委会将重点对托管区的基础设施建设、口岸建设管理、园区建设发展、重点项目推进、乡村振兴等经济发展领域的工作进行监督。西双版纳州人大常委会重点对州自治条例在磨憨的贯彻执行情况进行监督,推动国际口岸城市建设顺利开展。双方探索开展联合监督,在充分沟通和对接的基础上,围绕优化营商环境、生态环境保护、基层社会治理、民生保障、民族团结进步等社会民生领域,适时开展联合视察、专题调研和执法检查等活动,共同解决事关托管区全局发展的重点、难点问题。双方配合省人大常委会制定出台关于加快推动磨憨国际口岸城市建设的有关决定,适时对决定的贯彻落实情况联合开展执法检查,确保决定有效实施。
两地人大常委会将探索建立代表联动工作机制,搭建代表联系服务平台,积极推动磨憨镇代表活动阵地的信息化建设,建成网上代表工作站,由昆明市人大常委会人事代表工委和磨憨镇人大主席团共同管理。两地联动组织开展代表活动,围绕口岸建设重点工作组织开展人大代表专题调研、持证视察等活动,形成代表建议提供两地党委、政府决策参考,并上报省人大常委会,争取省委、省政府的政策支持,促进两地区域协调发展。
此外,两地人大常委会将积极开展代表履职培训,搭建两地代表交流学习平台。双方将探索建立互访交流学习机制,加强人大干部学习培训和交流,以多种形式开展两地人大互访互学交流活动,围绕口岸城市建设发展重点领域,选择共同关注的议题,共同组织学习培训、联合考察等活动,推进工作互通、增进人员互访。两地人大常委会就开展的重点工作、创新工作、特色工作,邀请另一方人大常委会派员观摩学习,互相交流借鉴,共享经验成果。双方还将探索建立信息共享沟通机制,以两地人大创办的信息、刊物、微信、微博等为载体,通过网络传送和邮寄等方式,对两地人大各自的工作、经验做法等进行广泛深入地交流;鼓励两地人大各专门委员会和常委会各工作机构建立经常性工作联系,就双方开展立法、监督、重大事项决定、代表工作和常委会自身建设等进行沟通交流。