6月19日，昆明市卫生健康委员会发布了《昆明市“十四五”中医药发展规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》），向社会公开征求意见。《规划》提出，到2025年，中医药传承创新能力不断增强，中医公共卫生应急能力显著提升，中医药健康产业较快发展，中医药服务水平达到全省先进水平。

根据《规划》，全市在“十四五”期间，中医医疗机构达到800个，中医医院达到30个；公立综合医院中医床位数达到660张，每千人口公立中医医院床位数提高至0.85张；县办中医医疗机构(医院、门诊部)覆盖率达到100%。

构建全生命周期中医药健康服务体系

《规划》明确，支持市中医医院建设高水平中医医院和辐射南亚东南亚的中医药诊疗中心。推进县级中医医院基础设施建设，到2025年各县(市)区政府举办的中医医疗机构（医院、门诊部）全覆盖，中医医院牵头的医共体覆盖人口原则上不低于县域人口的30%。构建“区域+学科专科”点面结合、全专互补的中医医联体新模式，推动市、县、乡、村四级梯度支持、联动发展。

全面推进社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置标准化中医馆、配备中医医师。到2025年，支持15%社区卫生服务中心和乡镇卫生中医馆开展服务能力提升达标建设；支持10%社区卫生服务站、村卫生室打造“中医阁”。在全市二级甲等以上综合医院打造一批市级中医重点专科，到2025年，力争95%以上的公立综合医院设置中医临床科室并达到《综合医院中医临床科室基本标准》。

全市所有县级中医医院达到二级甲等中医医院标准

在提升中医药服务能力方面，要推进县级中医医院晋级达标，100%县级中医医院达到二级甲等中医医院标准，不少于2所县级中医医院达到三级中医医院标准。实施县级中医医院医疗服务能力提升行动，90%以上达到国家基本标准，50%以上达到推荐标准。

加强现有优势学科专科、专病建设，提升解决临床重大疑难疾病能力。打造不少于2个省级重点学科、16个省级中医特色专科建设，推广不少于10个中医优势病种诊疗方案。持续开展重点人群中医药健康管理，推动65岁以上老年人和0—36个月儿童中医药健康管理率分别达到75%和85%。

同时，还要加强中医药应急救治专家队伍建设，制定完善一批重大传染病中医药防治方案。建设中医药应对突发公共卫生事件科研支撑平台，推进中医应急医疗能力提升工程建设。

提高对外开放能力 推进中医药产业高质量发展

《规划》指出，要将中医药融入与“一带一路”沿线国家和地区交流合作的重要内容。结合磨憨口岸区位优势，建立昆明市中医药文化对外交流中心。结合昆明市中医医院作为云南省中医药服务贸易重点企业，加强中医药海外推广，加快中医药服务贸易高质量快速发展。

推动昆明市特色中药材良种繁育基地和种植基地建设，支持中医药企业自建或以订单形式联建稳定的中药材种植基地。强化中医药与养老服务衔接，建设一批中医药特色医养结合示范机构。支持各县(市)区结合本地区中医药资源特色，开发更多体验性强、参与度广的中医药健康旅游路线和旅游产品。（昆明信息港 记者王奕然）