根据党的二十大作出的重大部署和习近平总书记对云南提出的“一个跨越”“三个定位”重要指示精神，昆明立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，在新发展格局中准确定位，肩负好省会城市责任担当。从“铺摊子”转向“上台阶”到实现“跨越式”发展，昆明需精准发力，充分挖掘开放红利，将区位、政策、资源优势不断转换成发展潜力，真正实现云南扎实推进中国面向南亚东南亚辐射中心建设作出昆明贡献，擘画开放新图景。

铁路做线，框画发展路径—扩大中老铁路黄金通道效应，提升互联互通水平，夯实辐射基础。随着昆明托管磨憨，作为中老铁路国内段的两端，使昆明成为全国唯一拥有“边境线和边境口岸”的省会城市。以中老铁路为基础，昆明进一步围绕辐射中心的战略地位，依托中老铁路国际大通道，推动国际物流枢纽建设，充分整合昆明—磨憨公路、铁路、水运、通信的优势，促进人流、物流、信息流等要素聚集，加快构建昆明连接南亚东南亚的重要通道。

科技为墨，铺陈发展底色—立足本土科技建设，深挖科技创新能力，辐聚发展效能。“十三五”期间，昆明全力推进区域性国际科技创新中心建设，先后被评为国家创新型城市、国家小微企业创业创新基地示范城市、国家知识产权示范城市。全市科技进步贡献率达60.03%。依托原有良好的科技基础，推进落实面向南亚东南亚的科技创新合作示范区建设、促进科技成果转移转化为重点，以打造南亚东南亚科技辐射中心为目标，以南亚东南亚项目建设为引领，利用“大数据”、“互联网+”等现代信息技术模式，开展科技成果转化的信息、展示、评估、孵化服务，技术产权交易、科技咨询、知识产权等服务，如技术赋能南博会“云上南博会”，“数字云南”成果展示，全面优化科技创新营商服务环境，打造高质量科技创新生态环境。加大科技进步对全市经济增长的贡献度，使昆明成为中国西部重要的创新型城市和辐射南亚东南亚的科技创新中心。

人才作色，焕发发展光彩—深耕地域优势，加快外向型人才队伍建设，拓宽辐射路径。强化人才育城“强磁场”，以昆明市政府印发的《加快人才聚集推动产业发展十条措施》等人才政策为基础吸引人才，补齐专业类人才短板。同时，充分借鉴昆明市服务贸易创新发展示范区人力资源综合利用新模式，明确面向南亚东南亚人才培养的定位，加快储备和培养熟悉涉外政策、法规等方面的人才队伍，大力引进、培养和使用国际高层次人才，通过人才建设激发辐射中心创造活力，为推动面向南亚东南亚辐射中心建设提供人才和智力支持。此外，注重培养面向南亚东南亚的国际传播人才，充分发挥云南昆明独有的区位优势、地缘特色，不断增强面向南亚东南亚国际传播的整体实力和竞争力。

站在新起点，抢抓新机遇。在互联互通中寻突破，在高质量发展中谋创新，昆明开放的维度，铸就了发展道路的宏阔。在全力建设面向南亚东南亚辐射中心的新征程上，昆明擘画美丽开放图景的脚步坚定而有力。（评论员 谢柯敏 王子乐 黄钦）