近年来,红河哈尼族彝族自治州积极探索边疆党建长廊建设新办法、新举措,制定实施相关措施,聚焦“红心向党、思想铸边”等“六大行动”,着力深化边疆党建长廊建设。
突出“红心向党”推动思想铸边。全州深化学习实践,督促边疆地区316个基层党组织开展党章专题学习交流、强边固防主题党日等,督促引导边疆党员带头筑牢政治忠诚。扎实开展“专题大学习”“党员大培训”等系列活动,对边疆地区3924名乡村党员干部全员轮训,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走。
依托筑牢“红色堡垒”推进组织强边。红河州抓实党支部“扩先提中治软”,边境县逐乡逐村建立问题、任务、责任、整改4张 “动态清单”,“一乡一策、一村一策”制定提升方案。督促边境县严格落实“四个一”措施,边境3县分类定级“先进支部”823个、“中间支部”2176个、后进党支部166个,整顿软弱涣散党组织25个。
聚焦“红雁引领”推进稳疆戍边。全州加强边境乡镇干部队伍和村(社区)带头人队伍建设,探索“县编乡用”,定向招录抵边村(社区)干部和优秀村(社区)干部,从州直部门和内地县(市)选派优秀年轻干部到抵边县乡挂职锻炼。探索推行边境优秀乡镇干部优先提拔使用和晋升职级制度。实行边境乡镇机关公务员(参公)年度考核奖高于县直机关同职级人员20%、公职人员年度考核优秀等次比例提高20%的政策,提高边境地区干部待遇保障,激发浓厚干事氛围。
围绕“红土和美”推动富民兴边。全州着力推动“四位一体”建设项目向边境地区倾斜,推行县级项目组挂联帮扶发展制度。鼓励边境乡镇整合自有资源、资产、资金,创办、领办公司或合作社,推动村组集体经济组织以资源、资产、资金入股。聚焦服务口岸经济、跨境电商等开展经营活动,发展壮大集体经济,带动边民增收致富。目前,13个边境乡镇党委49个抵边行政村(社区)收入在10万元以上的达91.8%。
瞄准“红网精治”推动守土固边。红河州组建国门党建一体化“大党委”,加强党政军警民联合指挥中心建设,构建“统一指挥、专兼常备、反应灵敏、平急结合”响应体系。固化“五户联防、十户联防”模式,形成“村民小组党支部+党员中心户+党员+群众”网格化管理体系。每村组建党员服务队、护村队等力量,做好民情民意收集、矛盾纠纷化解等工作。
强化“红责保障”推动尽职护边。全州建立边境县乡两级领导班子联系基层制度,常态化开展基层一线蹲点调研,建立边民、村组及村组干部相互监督、责任连带制度。每年组织抵边乡镇进行专项述职、组织村(社区)党组织书记述职,述职结果作为干部选拔任用、落实村级组织“大岗位制”动态调整和补贴发放的重要依据。(云南日报 记者饶勇)