近年来，我国多地积极推进“一刻钟便民生活圈”建设，聚焦解决百姓急难愁盼，不断满足居民日常生活基本消费和品质消费需求。2022年，商务部公示了全国第二批“城市一刻钟便民生活圈”试点评审结果。其中，昆明市入选试点名单，成为2022年50个试点地区之一。

一刻钟便民生活圈，是服务半径在步行15分钟左右范围内，以社区居民为服务对象，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。近年来，我国高度重视便民生活圈的发展，特别是在一二线城市，便民生活圈正处在快速成长中，对于建设城市一刻钟便民生活圈，云南曾多次发文提出“鼓励各州、市结合旧城改造和城市更新，推动便民商业设施进社区，打通便民服务’最后一公里’。”

“一刻钟”步行生活圈，增强居民幸福感。支持与居民生活密切相关的便利店、菜市场、社区食堂、美容美发店、家政服务点、维修点、药店等进社区，满足居民多样化消费需求。发挥连锁经营在扩大商品服务有效供给中的作用，开展连锁经营建设试点，提升连锁经营发展水平。围绕便利居民生活，打造一刻钟步行生活圈，优化社区服务功能，增设便民设施、服务网点，让居民更有幸福感。

“一刻钟”居家养老服务圈，丰富老年群体生活。要以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络。充分发挥社区党组织作用，探索“社区+物业+养老服务”模式，增加居家社区养老服务有效供给让居民更有归属感。

“一刻钟”线上圈，实现足不出户购万物。在新型消费基础设施不断完善方面，要实现信息网络深度覆盖，信息产品供给和消费应用场景不断丰富，新型消费载体建设加快推进。支持企业提供“线上超市”“网上餐厅”“线上家政”等各类生活服务。创新开展“数字消费季”“四季云品·一月一品”系列活动，充分释放数字消费潜力。支持无人便利店、智能零售柜等加快布局高校、体育场馆、公园、地铁、医院、广场等公共场所，让居民更有获得感。

“1小时”消费核心区，打造区域性消费中心。加快城市商业体系建设，全力推进“一刻钟便民生活圈”建设，实施步行街高质量发展提升行动，打造形成一批人气旺、特色强、有文化底蕴、业态丰富、管理规范的步行街，让居民更有安全感。

针对推进“一刻钟便民生活圈”建设，专家建议既要发挥政府规划的主导和引领作用，也要充分调动市场和社会主体的积极性，形成共建共治共享的格局。坚持以人为本，坚持尊重规律，坚持集约高效，坚持绿色低碳，坚持传承文化，坚持系统观念，坚持分类引导，坚持七项基本原则，共同助力昆明一刻钟便民生活圈成为居民幸福圈。（评论员 肖赵芳）