2023年是实施奋进新征程推动新跨越系列三年行动的关键之年，云南省曲靖市罗平县发出“动员令”，吹响“集结号”，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的信心决心，以开局精彩带动全年出彩。

云南省曲靖市罗平县在2023年政府工作报告中提出：“充分发挥文旅、生物、能源、矿产等资源优势，大力发展文化旅游、绿色食品、生物医药、有色金属、绿色能源，全面构建现代产业体系，努力将罗平建设成为国家全域旅游示范区、全国重要的生物资源加工基地、全省重要的有色金属加工制造基地和清洁能源基地。”这个与绿色和有色金属行业相关的产业体系清单，对罗平经济高质量发展意义重大，罗平县通过施行一系列措施，引领经济社会高质量跨越式发展不断迈上新台阶。

罗平工业园区

内外兼修 持续推动经济稳定增长

罗平县积极扩大有效投资，精心谋划储备项目总投资不低于500亿元，年度储备项目投资支撑率达160%以上。深入细致抓前期，加大项目前期工作力度，新开工入库项目总投资不低于300亿元，年度储备项目开工转化率达60%以上。

争分夺秒推项目，完善项目包保、专班推进、现场观摩、定期调度等工作机制，推动项目早开工、早竣工，确保完成固定资产投资188亿元以上。

强化用地保障，超前申报土地征收成片开发方案，加大批而未供和闲置土地处置力度，积极争取林地定额指标，储备园区用地2000亩以上，补充耕地和垦造水田5600亩以上。

强化资金保障，积极争取中央和省预算内资金、地方政府专项债券资金支持，争取到位中央和省预算内资金1亿元以上，地方政府专项债券资金10亿元以上。强化用电保障，确保水晶产业园220千伏变电站和220千伏中寨变电站建成投入使用、110千伏马街变电站升级改造如期竣工，全面完成煤矿双回路供电改造。

加快推进罗平通用机场前期工作，争取麒师高速公路与富罗高速公路连接线、师丘高速公路与罗八高速公路互联互通工程立项建设。

加快完善水网，力争罗师大型灌区和牛街河水库、龙王庙水库连通工程开工建设。

罗平县城

培育市场 加快推进县域商业体系建设

在大力培育市场主体方面，罗平县全面落实减税降费、稳岗扩岗、货币信贷等政策，大力提振市场信心，充分激发市场主体活力，巩固壮大实体经济根基。

加大对市场主体金融支持力度，普惠型小微贷款余额增长35%以上。深入实施市场主体倍增行动，净增市场主体8951户、净增企业2067户、净增“四上”企业10户。坚持“两个毫不动摇”，支持民营经济在经济社会高质量跨越式发展中做大做强。

打造特色商圈，争创全国县域商业体系建设示范县。积极培育消费热点，大力发展夜间经济、避暑经济，拓展文旅体、养老服务等消费，争创国家文旅消费试点城市。

巩固提升餐饮等传统消费，开展家电下乡和以旧换新，促进“罗菜、罗油、罗蜜、罗酒、罗绣”品牌化发展。加强市场监管，严厉打击假冒伪劣，营造放心消费环境。

游客在罗平游玩

推动全域旅游 构建现代化绿色产业体系

在建设全域旅游示范区方面，罗平县着力推动旅游产业高质量发展，接待游客突破1000万人次，实现旅游综合收入80亿元以上。大力发展高端旅游住宿，新建成1家五星级酒店、5个花海酒店集群。

打造高品质旅游品牌，推进九龙瀑布群国家5A级旅游景区创建，建成金鸡峰丛、螺丝田、国家地质公园、棠梨凹4个国家3A级景区，创成国家全域旅游示范区。深化农文体旅融合发展，高水平举办好花海马拉松赛、油菜花文化旅游节，种植中华香水莲5000亩以上，打造罗平“第二朵花”，逐步实现罗平“四季有花”。

加快建设生物资源加工基地。新建高标准农田3万亩，垦造水田2000亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，巩固提升粮食安全保障能力。

全力打好“绿色食品牌”，新认证“三品一标”农产品5个以上，新增农业龙头企业4户以上，创成国家农村产业融合发展示范园、省级“一县一业”示范县。深入实施种业振兴行动，发展玉米制种基地3万亩，争创国家制种大县，建成玉米、油菜籽、小黄姜、中华香水莲研发中心。

推进畜牧业转型升级，生猪规模化养殖率提高到65%，实现畜牧业产值51亿元以上。力争收购烟叶59.72万担，实现产值10.1亿元、税收2.13亿元。加快发展生物资源精深加工业，推动项目建成投产，农产品加工业产值与农业总产值比达2.6:1。

美丽的腊庄村

加快发展先进制造业 大力发展数字经济

确保水晶产业园一期建成投产、二期开工建设，积极引进水晶产业上下游产业链项目，推动水晶产业集群发展，做大做强水晶产业。

大力发展有色金属下游装备制造业，力争5.5GWh锌储能项目落户、30万吨高碳铬铁合金项目开工建设，推动锌产业链向终端制造延伸。

推进煤矿“五化”建设，加快产能释放，力争生产原煤200万吨，实现煤炭产值20亿元。加快建设清洁能源基地，争取规划建设储能电站，推动罗平西风电项目并网发电，力争总装机120万千瓦的抽水蓄能电站、总装机66.5万千瓦光伏项目开工建设。

大力发展半导体材料及智能终端制造，加快建设数字经济产业园。建成大数据中心，整合县融媒体中心资源，探索成立大数据营运管理公司。

深化数字政府建设，持续扩大“雪亮工程”覆盖面，全面提升数字化治理能力。加快数字城市和数字乡村建设，推进社会服务数字化，加速生活服务数字消费升级扩面。力争数字经济产业营业收入增长30%以上。

罗平花海马拉松

提升园区发展质量 争创全国绿色低碳示范园区

加快推进9个总投资15.62亿元的园区基础设施项目建设，完成园区集中供水、供热工程，建成园区道路6条12.55公里、标准化厂房12万平方米，启动低租槽子片区开发建设，全方位提升园区承载能力。

探索建设“园中园”“飞地园”。推进管理体制改革，促进园区精简高效运行。实施园区产值倍增行动，力争实现园区总产值160亿元。

推进产学研用深度融合，支持企业与高校院所共建研发机构，力争在种业、先进制造、生物医药等领域取得重大科研成果。强化企业创新主体地位，力争培育市级以上国家高新技术企业18家、科技型中小企业5家。

加强全民科普工作，创成全国科普示范县。持续优化人才发展环境，加大院士专家团队和急需人才引进力度，继续深化产业工人队伍建设改革。

统筹推进城乡融合 促进城乡居民共享美好生活

全力推进全国文明城市创建工作，确保成功创成全国文明城市。

加强城市绿化提质改造，积极创建国家生态园林城市，打造国家园林城市升级版，新增城市绿地16.4公顷，城市绿化覆盖率达到43%。推进农业转移人口市民化，力争常住人口城镇化率提高1个百分点。

加强城市道路建设，完成文笔路东段等5条城市路网建设，启动云贵路中段、金塘路建设，优化四纵十横主干道服务功能。

加快城市更新，改造老旧小区10个、保障性租赁住房200套，新建改造污水管网18公里，基本消除城市污水管网空白区。推动房地产业平稳健康发展。

全面推进乡村振兴 促进农民持续增收

2023年，罗平县力争基本消除人均纯收入低于1万元的脱贫户和三类监测对象。

全面推进乡村振兴示范区建设，创建国家乡村振兴示范村2个，省级乡村振兴示范乡镇1个、精品村3个、美丽村庄40个，市级“一村一品”示范村2个，建设“美丽家园·移民新村”1个。

深入实施乡村建设行动，纵深推进农村人居环境整治，着力解决“有新房没新村、有新村没新貌”问题，确保所有自然村通过星级创评。持续推动移风易俗，大力倡导健康向上生活风尚，构建乡村治理新格局。（高健、卢永、毛虹、李忠桥、侯映 文／图）