习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。

沿着习近平总书记指引的方向，全国第15个国家级新区——云南滇中新区（以下简称“新区”）迅速行动起来，真抓实干、攻坚克难，在把握发展主动权，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，不断夯实经济发展的根基、增强发展的安全性和稳定性等方面继续迈出新步伐、见到新成效。

当前，一项名为“焕发新气象 展现新作为”思想解放大讨论暨“大调研、解难题、抓落实”的专项工作，正在新区如火如荼开展。围绕破解“使命之问”“发展之问”“担当之问”“作风之问”这“新区四问”，新区广大干部职工以思想“破冰”促工作“破局”，全力跑出高质量发展的新区速度。

瞄准“新区四问” 看清差距发现短板

国家级新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。新区被赋予“打造中国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南高质量发展重要经济增长极、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区”的使命。

“新区强则滇中强，滇中兴则云南兴。”云南省委、省政府对新区发展高度重视、寄予厚望，把最好资源、最优政策、最强力量向滇中新区聚集，致力于将新区打造为全省经济发展的重要引擎。

但是，新区与“云南高质量发展重要经济增长极”的战略定位尚有较大差距。“发展理念滞后、发展引领作用较弱、队伍活力欠缺、体制机制不顺……”新区召开的“焕发新气象 展现新作为”思想解放大讨论暨“大调研、解难题、抓落实”工作动员会直指新区发展差距。会议同时指出，从新区自身具备的区位、政策等优势来看，完全有条件、有可能在国家级新区发展赛道上实现争先进位、跨越赶超，希望新区广大党员干部迎难而上、增强信心。

思想是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。

怎么看新区在国家战略全局中的作用，答好“使命之问”？

怎么看新区在云南发展大局中的地位，答好“发展之问”？

怎么看新区与昆明的关系，答好“担当之问”？

怎么看新区的干部队伍，答好“作风之问”？

在不到1个月的时间里，工作动员会上提出的“新区四问”不断发酵。在新区相关部门负责人看来，“新区四问”是站在未来发展的高度检视当前经济社会发展现状，是对新区当前发展中众多问题的精准研判和梳理，最终目的是破解累积已久的问题，推动实现高质量发展。

在工作动员会结束后，新区各直管部门纷纷以全体干部职工大会、主题党日活动等形式，掀起思想大解放大讨论活动热潮。

“我们要不断加强政策学习和思考交流，着力破解不想干、不会干、不愿干、不敢干等问题，以作风大转变推动能力大提升。”“人力资源中心要紧盯人才这个核心要素，加快研究‘聚才计划’兑现方案，同时也要加强与校企之间的联动，解决好企业招人难题。”3月20日，新区党群工作部党支部开展“焕发新气象 展现新作为”主题党日活动，党员们结合如何破解“新区四问”作交流发言。

“作为新区经济工作者，我们很多同志还是有‘躺平’之态，面对企业、项目提出的发展难题，没有用心用力用情去解决、去推进。”“我们究竟要怎样聚焦产业发展前沿方向，抢先布局新兴产业和未来产业？”3月21日，新区经济发展局召开全体干部职工大会，大家围绕“新区四问”展开“头脑风暴”。

一场场讨论活动，让新区广大党员干部从习近平新时代中国特色社会主义思想这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，为实现高质量发展凝聚共识，在统一思想中推动思想再解放、广解放、深解放。

开准“发展良方” 指明干事创业路径

解放思想，不仅需要“头脑风暴”，更需要实际行动。

在长期关注新区发展的专家眼里，“新区四问”里提出的举措让人眼前一亮，可以说是瞄准阻碍新区高质量发展症结开出的一剂良方。

如何自觉把新区的发展放在全国大局中来布局、来推动，真正找准国家发展战略和新区发展的契合点，更好完成国家赋予的战略使命？要抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效和中老铁路开通运营、昆明托管磨憨共建国际口岸城市等带来的重大机遇，统筹用好新区区域优势、政策红利，推动新区与中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明综合保税区“三区”联动发展，在更大范围、更宽领域、更深层次扩大开放，推动新区发展联动周边、融入国内、接轨国际，为打造“大循环、双循环”战略链接点和重要支撑点作出积极贡献。

如何在全省实施“3815”战略发展目标中作出新区贡献、展现新区担当？如何增强新区对滇中城市经济圈的引擎辐射带动作用，带动、撬动、联动滇中乃至全省经济实现跨越式发展？要以产业培育壮实力、以招大引强增动力、以优化环境添活力，持续推动新区高质量发展，在带动、撬动全省高质量、跨越式发展中走在前、作表率。

如何推动昆明市与新区产业布局、招商引资、干部队伍建设“一盘棋”，主动服务和融入“六个春城”建设？要深入贯彻落实产业强省决策部署，大力实施“产业提质”行动，着力打造“实力新区”；大力实施“对外合作”行动，着力打造“开放新区”；大力实施“产城共兴”行动，着力打造“美丽新区”；大力实施“改革创新”行动，着力打造“活力新区”；大力实施“民生改善”行动，着力打造“幸福新区”。

如何以刀刃向内的决心和刮骨疗毒的勇气，深化作风革命、效能革命，着力破解新区干部队伍中存在的不想干、不会干、不愿干、不敢干等问题？新区以开展本次大讨论活动为契机，在全国19个国家级新区争先进位的赛场上高点寻标、全面对标，大力推进争当“实干家”、整治“太平官”工作，着力打造一支敢于攻坚克难、善于攻城拔寨的“战狼式”新区铁军。（昆明日报 记者李双双）