近日,昆明市纪委监委通报昆明血液中心原党委书记、主任冯凌严重违纪违法问题。作为血液中心“一把手”,通过巡察移交的问题线索,冯凌相关违纪违法问题浮出水面,被昆明市纪委监委严肃查处,这也是近年来昆明市紧盯“一把手”和“关键少数”开展巡察监督、发挥巡察“利剑”效应的一个“缩影”。
“进驻前,我们通过已有资料对被巡察党组织情况进行综合研判,对‘一把手’和班子成员进行初步的‘素描’,最后结合巡察监督重点制定个性化的谈话提纲,收到了较好的效果。”十二届市委第二轮巡察一位巡察组长表示。
为拓展“一把手”问题来源渠道,充分发挥群众监督效能,市委巡察办借助信息化手段,一方面开展“码上巡察”,在巡察公告附上二维码,并在被巡察党组织的工作微信群、服务对象群等滚动式发放二维码,承诺扫码反映问题通过“昆明巡察问题反映直通车”系统直达巡察组,保证反映人的隐私安全,打消问题反映顾虑。另一方面,针对不同单位“一把手”及领导班子特点量身设计开发扫码评价班子成员小程序,向全体干部职工发放“码上测评卷”,让干部职工围绕每名班子成员在廉洁自律、工作作风等6个维度分别打分,后台自动汇总统计分析成综合情况,巡察组便可直接从图表中看出“一把手”和领导班子在哪些方面存在突出问题。通过“码上巡”和“码上评”相结合的方法,巡察组抽丝剥茧,着力发现被巡察单位的作风和腐败问题。
近年来,昆明市委巡察机构深入贯彻落实党中央及省委关于强化“一把手”监督的意见,聚焦“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况,多层次、多角度、多阶段织密“一把手”监督网络,在巡前通过召开情况通报会或书面通报的方式,向市级分管领导、纪检监察机关、组织部门、司法机关等部门了解被巡察党组织“一把手”贯彻民主集中制、廉洁自律等方面情况;巡中加强监督融合,广泛开展“巡审结合”“巡纪联动”,对照《昆明市巡察工作对“一把手”巡察监督清单》《“一把手”权力清单》深入查找纠正政治偏差;巡后由市委常委、市级分管领导对存在问题较为突出的“一把手”开展常态化约谈提醒,通过出具“政治画像报告”、签订责任书等形式进一步压实“一把手”责任,同时对巡察推动“一把手”查处案例开展警示教育。截至目前,市委常委、市级分管领导对被巡察单位“一把手”及领导班子开展集中和个别约谈10余次,其中对于问题突出的某单位“一把手”,由3位市委常委共同约谈;累计出具“政治画像报告”80余份。
“党的二十大报告强调,要增强对‘一把手’和领导班子的监督实效,在聚焦‘关键少数’开展监督的过程中,昆明市坚守政治巡察定位,把被巡察党组织‘一把手’作为监督重点,按照监督具体化、精准化、常态化要求,将‘一把手’工作、生活情况作为谈话必谈内容,对反映的重要问题深入了解。巡察报告将‘一把手’履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出,提出明确意见和整改要求。”昆明市委巡察机构相关负责人表示,在接下来对“一把手”的监督中,将继续积极探索创新,增强监督的针对性、有效性,把巡察利剑磨得更光更亮,始终做到利剑高悬、震慑常在。 (昆明日报 记者吕文康 通讯员非翔)