坚持扩大内需增动力，深入挖掘投资消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，增强经济韧性和发展后劲。最大限度释放消费潜力，充分发挥投资对稳经济的关键作用，大抓基础设施建设，实施项目要素保障攻坚行动。

坚持产业强市建支柱，加快打造现代产业体系。大抓产业强市建设，把发展经济的着力点放在实体经济上，按照全产业链发展的思路，推进产业高端化、智能化、绿色化。做大做强资源经济，打造园区经济引擎，推动数字赋能。

坚持深化改革激活力，优化市场主体发展环境。全面落实“两个毫不动摇”，完善政策实施方式，增强时效性和精准性，持续让市场主体多起来、大起来、活起来、强起来。稳步推进重点领域改革，实施新一轮国企改革三年行动，争当全省营商环境标杆，促进市场主体增量提质，大力发展民营经济。

坚持扩大开放扬优势，聚力做大做强口岸经济。主动服务和融入“一带一路”建设，促进口岸、通道、物流、产业、城镇协同联动发展，加快把区位优势转化为经济优势。全速推进区域物流中心建设，加快口岸特色产业聚集，着力提升通关便利化水平。

坚持创新驱动补短板，强化教育科技人才支撑。聚焦科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力，提升人才培引和科技服务质量，最大限度释放全社会的创新创造潜能。坚持教育优先发展战略地位，完善科技创新和成果转化体系，加强重点人才引进培养。

坚持振兴乡村强根基，推动农业农村优先发展。抓住增加农村居民收入这个关键，着力解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的问题。守住粮食安全和耕地保护红线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全力促进产业增效农民增收，优化乡村生产生活生态空间。

坚持以业兴城提能级，高质量推进新型城镇化。以规划为引领，提高城市建设和治理水平，以城带乡、城乡互补，推进以人为核心的新型城镇化。强化国土空间划定成果运用，加快以县城为重要载体的城镇化，持续推动城市更新。

坚持绿色发展促转型，全面加强生态环境治理。践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，争当全省生态文明建设排头兵。守护生态环境安全，全面打造绿美保山，加快发展绿色低碳经济。

坚持普惠民生办实事，持续提高人民生活品质。提升援企稳岗、创业贷款等就业服务质量，大力开发岗位，支持创业带动就业，组织补贴性职业技能培训2万人次以上，增加城镇就业2.4万人以上。在发展中保障和改善民生，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，切实解决群众急难愁盼问题。积极对接社会基本保险全国全省统筹，力争城镇职工基本养老保险参保人数增加2万人以上。落实落细就业优先政策，推动健康保山建设，丰富群众精神文化生活，完善全民覆盖的社会保障体系。

坚持安全发展守底线，提升平安保山建设水平。全面贯彻总体国家安全观，加强和创新社会治理，维护民族团结、边境安全稳定，以新安全格局保障新发展格局。全面推进民族团结进步事业，防范化解经济金融风险，提升社会治理效能。（春城晚报-开屏新闻 记者崔敏 文 保山市委宣传部供图）