一主三辅四支 以昆明国际性综合交通枢纽为“一主”核心

以大理、曲靖、红河（培育）全国性综合交通枢纽为“三辅”支撑

以昭通、文山、德宏、西双版纳等区域性综合交通枢纽为“四支”补充

昆明信息港讯（昆明日报 首席记者廖兴阳）3月20日，云南省发展和改革委员会发布的《关于云南省基础设施建设补短板三年行动方案（2023—2025年）公开征求意见的公告》（以下简称《方案》）显示，云南将加快构建“一主三辅四支”现代综合交通枢纽体系，补齐基础设施短板，支撑云南省建设我国面向南亚东南亚辐射中心。

《方案》提出，到2025年，交通强省建设迈出坚实步伐，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系进一步完善，我国面向南亚东南亚辐射中心的交通运输支撑保障能力大幅提升。公路总里程达到35万公里，高速公路建成通车总里程达到1.3万公里以上，铁路营运里程力争达到6000公里，在建及运营运输机场总数达到20个，航线达到750条，水运航道总里程达到5300公里。

在新型基础设施建设上，初步构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系，扩容互联网省际出口带宽到65Tbps。建成5G基站15万个，5G网络设施在西部地区处于前列，5G用户占比达到60%以上。建成昆明国家级互联网骨干直联点，全光网省建设不断深化，千兆固定宽带用户占比达到30%。全省数据中心整体利用率提高到50%以上。同时，持续推进“通道+枢纽+网络”物流运行体系建设，建成5个干支衔接、辐射力强的国家物流枢纽，10个支撑明显、运转高效的省级物流枢纽，多式联运基础设施不断完善，全省冷库容积达到700万立方米左右，县乡村三级物流网络基本实现全覆盖。到2025年，基本消除云南工程性缺水，基本消除区域性、大面积干旱。围绕上述发展目标，《方案》明确了交通基础设施补短板行动、水利基础设施补短板行动、新型基础设施补短板行动、物流基础设施补短板行动、要素保障提升行动、协同产业发展行动、体制机制创新行动等八大行动。其中，在交通基础设施补短板方面，《方案》以昆明国际性综合交通枢纽为“一主”核心，以大理、曲靖和红河（培育）全国性综合交通枢纽为“三辅”支撑，以昭通、文山、德宏、西双版纳等区域性综合交通枢纽为“四支”补充，加快构建“一主三辅四支”现代综合交通枢纽体系。同时，加快丽江、楚雄、玉溪、保山、临沧等地区性综合交通枢纽建设。打造瑞丽、磨憨、河口、猴桥、清水河等口岸型综合交通枢纽。推进综合客货运枢纽场站建设，完善枢纽场站集疏运体系。加快构建昆明国际性综合交通枢纽，重点建设昆明长水机场、昆明西站等综合客运枢纽。加快推进昆明国家综合货运枢纽补链强链，重点建设中老合作物流园安宁桃花村货运站国际陆港、云南腾俊国际陆港冷链仓储中心等综合货运枢纽项目，保障国家产业链供应链安全。

针对补短板中的资金问题，《方案》提出深化投融资体制改革。健全项目谋划、储备、推进机制，做实做细资金筹措方案，鼓励社会资本参与基础设施建设。充分发挥省级投融资主体投、融、建、管、营一体化作用，盘活现有资产，采取控股或参股等方式，实现市场化、法治化方式融资。探索企业债券融资、资产证券化、债转股等方式，盘活存量资产。探索重大项目与沿线土地、矿产、旅游等资源综合开发，构建形成效益增长与风险防控可持续发展的投资机制，防范化解债务风险。《方案》公开征求公众意见，反馈截止时间为：2023年4月18日。相关意见建议通过电子邮箱fgwjcc2021@163.com进行反馈。