3月1日,昆明市政府公布的《昆明市“十四五”文化和旅游发展规划》(以下简称《规划》)明确,到2025年,全市接待旅游总人数突破3.65亿人次;昆明成为国内一流、国际知名旅游目的地、我国面向南亚东南亚人文交流中心和旅游集散地、辐射带动滇中城市群文化和旅游高质量发展的国际旅游中心。
发展目标
昆明旅游业总收入突破5590亿元
《规划》明确了全市“十四五”期间文化和旅游发展的目标和要求,从文化事业、文化产业、旅游业等三大方面提出发展目标。其中,到2025年,基本建成供给丰富、便捷高效的现代公共文化服务体系,基本健全优秀传统文化传承和遗产保护体系,大幅提升文艺精品创作生产能力,文化旅游市场规范有序,全市接待旅游总人数突破3.65亿人次,旅游业总收入突破5590亿元,国内游客人均花费水平突破1800元,人民群众文化旅游幸福感、获得感和满意度进一步提升。
游客在云南民族村体验泼水
发展格局
打造核心示范区 点亮“一江一湖”
以五华、西山、官渡、盘龙、呈贡5个城区为核心,做强国际都市文化旅游休闲核。以创意设计、VR/AR、影视动漫等为重点,培育10个成长型种子企业,打造2个省级文化创意产业园、1个有核心竞争力的示范园区;举办昆明“金茶花”文创大赛、官渡文化节等。
昆明老街
打造“夜昆明”核心示范区,重点点亮“一江一湖”(“一江”即盘龙江,“一湖”即翠湖)。打造多样化的本土夜间产品,包括夜游景区(公园)、夜游街区(美食街区)、夜游活动、水上演出等,打造一批夜间文化项目营造“夜昆明”休闲氛围。
海晏村日落
以滇池及滇池度假区为核心,包括西山、呈贡、晋宁、滇池度假区4个经济单元,辐射安宁市,做实环滇池生态文化旅游圈。其中,内圈为生态休闲圈,中圈为文旅度假圈,外圈为辐射拓展圈。
景区提升
新建成3—5个复合型精品景区
到2025年,全市4A级以上景区全部实施提升改造,建设一批新业态精品旅游景区,以生态、康养、度假、夜游等新业态为主,形成业态丰富、可游可居的引领现代复合型景区发展方向的标杆性精品景区。
全市新建景区计划投资约50亿元,新建成3—5个具有较强市场吸引力的复合型精品景区。打造一批具有国际吸引力的都市主题游乐项目。
大观公园
全市新增国家级旅游度假区1—2家,新增省级旅游度假区3—5家。打造昆明多元化特色餐饮消费集中区。提升“购”的品质,在昆明试点建设一批诚信购物中心,打造价格最低、服务最优、监管最严、保障最好的昆明旅游诚信购物中心。
全市新增五星级酒店5—8家,新建特色民宿约540家、康养度假酒店不少于30家;建成云南饮食文化大观园、10条特色街区、2家大型诚信旅游购物中心,形成至少1个系列“昆明礼物”。
乡村旅游
成功创建3—5个省级旅游特色小镇
“十四五”期间,重点启动1—2条昆明乡村旅游示范带建设。创建20个市级乡村旅游示范区。到2025年,3—5个旅游小镇成功创建成为省级特色小镇,建成6个省级民族特色村,5个省级旅游扶贫村,7个产业支撑突出的田园综合体项目。
积极推动红色旅游创新发展方面,建设树桔红军渡等1—2个生态环境优美、基础设施完善的红色旅游发展示范区,打造3条传承长征精神,展现党史、新中国史、社会主义发展史重要标识的红色旅游线路。
休闲度假
建成运营半山酒店不少于10家
以打造富有云南味道的国际化旅游产品为核心,加快十大休闲度假主题游乐项目建设,力争“十四五”期间完成投资近千亿元并建成运营,树立昆明旅游产品全新品牌和形象。其中,“十四五”期间,全市建成投入运营半山酒店不少于10家。深入推进国家文化和旅游消费示范城市建设。
昆明国际花拍中心物流区
培育打造文旅融合类新业态新产品,培育文旅、艺旅、体旅、康旅、花旅、博旅、展旅、工旅等融合产品。其中,昆明主城区规划建设一批立体花巷、花街、鲜花小镇、花主题社区、鲜花节庆展览项目,其他县(市)区各打造至少1条鲜花主题街区,通过网络直播、短视频传播等方式形成新的“花主题”网红打卡点。
文化产业
推出一批特色夜间“文旅商圈”
到2025年,建成以文化创意和设计服务业为龙头,以现代传媒业、信息传输服务业为主导,以节庆会展业、工艺美术品业、演艺业为特色“1+2+3”的产业结构。
南强街
公共文化设施建设、服务效能、社会化建设、体制机制建设、服务保障、文化和旅游公共服务融合等方面提质创新,全面提升全市公共文化服务水平。其中,以文化消费升级助推公共文化服务,打造“夜昆明”消费品牌、推出一批特色夜间“文旅商圈”。创新实施文化惠民工程,推动公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公益性文化单位向公众免费开放。
遗产保护
注册备案博物馆突破45个
力争到2025年,全市文物保护单位总量达到800项以上。确保“十四五”期间实施文物保护工程不低于100项。
全市市级以上文物保护单位保养维护率达100%,县级达80%。力争到“十四五”末,全市各级文物保护单位向社会开放率达60%以上。
云南陆军讲武堂历史博物馆
确保到“十四五”末,每个县(市)区均建成1座(含1座)以上综合性国有博物馆和1座(含1座)以上专题类国有博物馆,全市注册备案博物馆总量突破45个。各级非物质文化遗产代表性传承人达750人以上。各级非遗级传承基地、传习(展示)馆(所)总量突破50个。
此外,《规划》从明确任务分工、加大政策支持力度、推动绿色发展、加强人才队伍建设、加强规划实施监督等5个方面,建立健全规划实施的机制与保障。