为引领带动全市文化和旅游产业高质量跨越式发展，3月1日，昆明市人民政府发布了《昆明市“十四五”文化和旅游发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，到2025年，昆明将实现全市接待旅游总人数突破3.65亿人次，2021—2025年均增速不低于22%；旅游业总收入突破5083亿元，2021—2025年均增速不低于22%；旅游业增加值占全市生产总值17%以上。

根据发展规划，昆明将持续丰富国际国内文化交流活动，实现昆明文化和旅游高质量融合升级，成为国内一流、国际知名的旅游目的地、面向南亚东南亚的人文交流中心和国际旅游中心。继续做大做强文化和旅游产业，以更大手笔推进“旅游革命”和旅游业转型升级，当好云南旅游产业国际化的“排头兵”。

构建全域旅游发展新格局 推动文旅融合高质量发展

《规划》提出，以五华、西山、官渡、盘龙、呈贡5个城区为核心，打造国际都市文化旅游休闲核心区。重点发展文化创意产业园区、文化休闲娱乐、会展节庆等，进一步提升文化引领和文化交流功能；繁荣夜间经济，创新文化体验、丰富消费业态，升级城市旅游配套服务。以滇池及滇池度假区为核心，构建环滇池生态文化旅游圈。构建内圈生态休闲圈、中圈文旅度假圈、外圈辐射拓展圈的联动发展模式，增加生态景观设施和服务。以大石林世界自然遗产旅游区、宜良九乡风景区为核心，加快石林、宜良等区域的联动发展，形成“石林+九乡+区域盘活”的旅游发展格局。

在推动旅游业高质量发展方面，要依托文旅融合和新业态创新两大重点，扎实推进一批重大项目建设，培育新型旅游产业体系。加快西山景区、云南民族村景区创建国家5A级旅游景区，建成一批综合配套服务设施，提升改造大观楼、讲武堂、翠湖等一批档次不高、游客体验度低的景区。

推进文化创意产业园区、公共文化服务嵌入景区景点建设。重点开展“演艺+住宿”产品的融合发展，推进小剧场、庭院剧、文创产品与旅游民宿、精品酒店的产品整合。努力推动县域节庆品牌打造，实现“一地一节庆”、“一县一品牌”。抓住自然景观季节热点做好事件营销，通过网络直播、短视频传播等方式形成新的“花主题”网红打卡点。

提升公共文化服务水平 创新创作更多文艺精品

高标准推进全市公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施空白或不达标的县（市）区进行公共文化场馆新建、改建和扩建。深入推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设，不断扩大公共文化服务的覆盖面。建设一批老百姓家门口的“文化客厅”和“城市书房”，更好满足市民日益增长的美好生活需求。

深入推进“春城文化节”、“昆明民族团结进步大舞台”、“春城读书日”、“春秋十讲”等昆明品牌文化活动的提升打造，在全市营造良好的群众文化活动氛围。不断充实公共文化内容产品，与时俱进提供对接新功能、新势能的“文旅+”产品和服务。在“昆明公共文化云”上增加旅游内容，打造一站式公共文化旅游服务集成平台，为市民提供更便捷、更丰富的文化旅游信息。

加强现实题材创作生产，推出更多反映昆明地方特点、民族特色内容、文化内含深厚的文艺作品。充分发挥昆明丰富的创作力量，聚力锻造一批重大题材、高精水准的舞台剧、音乐剧、交响乐、庭院剧等文艺作品。畅通文艺创作在现代大众文化生活中的传播渠道，引导更多社会资本进入和支持各类文艺品牌活动，引入国内外精品剧目进行商业演出，开展文艺精品演出进景区。

此外，《规划》还提出，要以“互联网+”为手段，依托“一部手机游云南”建设，深入推进新一代信息技术在旅游业转型升级中的应用，加快建设智慧旅游景区、完善旅游信息基础设施、加大线上旅游营销力度等重点任务。加强对外开放合作平台建设，持续深化与“一带一路”沿线、南亚东南亚城市文化旅游交流合作，推动区域性国际人文交流中心建设。（昆明信息港 记者王奕然）