建立健全科学、规范、完备的制度环境。加快制定出台昆明市优化营商环境相关制度法规，清理与上位法相抵触的法规和政策文件。健全涉企重大行政决策听取市场主体意见机制，提高法治化营商环境满意度考核在营商环境总体考核中的权重。

全面优化提升严格、规范、公正、文明的执法环境。严格执行“双随机、一公开”监管，推动跨行业、跨部门联合执法，全面推行“互联网+监管”，全面落实柔性执法“五张清单”制度，对专项执法活动量化执法标准，避免“一刀切”，依法办理涉企行政复议案件，纠正行政机关违法行政行为。

全面优化提升民商事、行政案件公正、高效的立案、审判和执行环境。实现民商事、行政案件立案、审判与执行工作的顺利衔接和高效运行。在尊重当事人意愿的基础上，推动民商事、行政案件各诉讼环节线上完成。着力破解“立案难”“诉讼难”“执行难”问题。加大涉市场主体生效判决执行力度，慎用限制财产强制措施。

全面优化提升谦抑、审慎、善意、文明的刑事司法环境。强化谦抑、审慎、善意、文明的刑事司法理念，严格落实刑事司法政策。营造企业家在昆专心创业、放心投资、安心经营的良好法治环境。

全面优化提升覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务环境。加快整合公共法律服务资源，完善公共法律服务项目清单，全面构建现代公共法律服务体系。（昆明日报 记者朱景芳）