近年来，昆明市公安局五华分局茭菱派出所党支部聚焦昆明市公安局党委“三个定位”目标，发挥党建引领擎旗聚力功能，触发党建联盟在基层社会治理和平安建设中从“物理组合”到“化学反应”的转变。派出所辖区连续8年刑事警情稳步下降。

党建引领扩容“红色联盟”

元素重组升级“反应物质”

组织上推动建立 “龙翔党建联盟”，统筹整合辖区内党政机关、教育、医疗等50家党建联盟成员资源力量，全力打造“党政领导、区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”党建新格局。

制度上牵头出台《 “党建联盟”联席会议职责和制度（试行）》，明确街道班子成员，派出所长等13人“一对一”捆绑结对联系指导辖区13个主打党支部，示范辐射联盟全体。

措施上固化理论学习、联席会议、日常联络等6项机制，牵头开展“红色加油站”“党建四季行”等30余次特色主题党日活动，推动形成“资源共享、活动共办、社会共治、服务共抓”党建引领基层治理新模式。

共建共治提升“红色浓度”

资源整合催化“反应速率”

茭菱所党支部持续发扬和创新全省公安机关“枫桥式公安派出所”经验，探索“堡垒前置+”的茭菱模式，助推工作提质增效。

党员先锋+问题联治。围绕群众反映强烈的治安堵点乱点，牵头成立13支党员先锋队，以“街道吹哨部门报到”形式，吹哨80余次，60余家联盟单位和社会组织报到，累计服务商户980余家、群众3.6万人次，13个无证售卖点彻底取缔清除，西站立交桥、茭菱路酒吧一条街、蔡家村农贸市场周边秩序逐年向好。

党员责任+阵地共管。建立 “1+1+N+X”工作模式，组建5支“党员爱心帮扶小分队”，聚焦特殊人群关心帮扶，做到“发现、治疗、康复、救助、管控”无缝衔接。

党员示范+纠纷联调。设立3个党员示范岗，在联盟内部做大信息采集员范围，线上依托“五华区综治联处联调”小程序和60余个警民联动微信群，打造矛盾纠纷和风险隐患全流程闭环。线下利用“睦邻议事亭”搭建家门口调解平台，切实把矛盾纠纷化解在源头。

服务升温驱动“红色引擎”

共享反哺释放“硬核能量”

按照 “五华街坊”“五华义警”等5个类别，党建联盟成员单位带头发动治安志愿者1017名，打造红色引擎助推基层治理行稳致远。派出所先后获评2022年度“春城先锋示范党支部”、全市第一批“春城红袖标治安志愿者”建设示范点、全省第二批作风革命效能革命先进典型。

平安底色更亮。党建联盟带领下的“红袖标”人员结构、覆盖领域、延伸触角更加多元，巡逻防控、邻里守望、宣传防范等更加主动，刑事、治安警情同比下降27.3%、18.6%，电诈警情及损失数同比下降12.8%、57.7%。

幸福成色更足。增设24小时便民服务超市，搭建5个24小时“网上警务室”，累计服务1.8万余人次；参与党建联盟关怀帮扶53次，为群众解决困难50余起，真正把群众急难愁盼的“问题清单”变成群众认可满意的“幸福账单”。

共治热情更高。派出所牵头党建联盟发动积分兑换、减免优惠服务，累计为“红袖标”积分8910分，奖励兑换4次价值超过1.46万元，群众参与社会治理、平安创建的热情持续高涨。

下一步，茭菱所党支部将全力推进“六个能力现代化”，抓实派出所“两队一室”标准化建设，助力平安五华建设提档升级。（春城晚报-开屏新闻 记者马雯 实习生苏金敏 通讯员于恩泽 向思晔 摄影报道）