把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心是以习近平同志为核心的党中央赋予云南的历史使命和政治责任，也是云南推动高质量跨越式发展的重大机遇和重要平台。建设面向南亚东南亚辐射中心，云南到底干得怎么样？2月24日，云南省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，从基础设施建设、持续扩大开放等多方面向公众介绍相关情况。

交通运输

中老铁路“黄金线路”作用持续扩大

云南省发展和改革委员会党组成员、省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东介绍，我省发挥云南区位、资源、人文优势，主动服务和融入“一带一路”建设，全方位、多领域、深层次抓好对外开放，面向南亚东南亚辐射中心建设不断取得新进展。以中老铁路为例，一年多来，发送旅客突破1045.71万人次，累计运输货物1450.47万吨，到货地点和货物来源地已覆盖泰国、缅甸、老挝、马来西亚、越南、柬埔寨、新加坡、孟加拉国8个主要国家，货物品类由开通初期的橡胶、化肥、百货扩展到电子、光伏、通信、汽车、鲜花1200多种，在中国和东盟间构建起一条内外联动、便捷高效的国际物流大通道，“黄金线路”作用持续扩大。

此外，云南省交通运输厅总规划师杨泽龙介绍，以昆明为中心的“七出省五出境”高速公路主通道基本成型。到2022年底，全省高速公路已突破10249公里，居全国第2位，实现120个县通高速公路、全部县（市、区）通高等级公路。

“八出省、五出境”铁路通道建设加快推进。到2022年底，全省铁路营运里程4981公里、高铁营运里程1212公里，13个州市通铁路、8个州市通高铁。昆明至河口准轨已全线贯通，中老铁路已建成通车，实现了连接泰国米轨铁路网辐射东南亚，昆明至保山已建成并开行动车，保山至瑞丽段正稳步推进建设，大理至临沧铁路已通车运营，临沧至清水河、猴桥至芒市铁路已完成可研编制和咨询评估。

面向南亚东南亚空中运输通道布局逐步形成，至南亚东南亚国家通航城市最多达43个，基本实现南亚东南亚首都和重要旅游城市航线全覆盖。水路“两出省三出境”通道加快构建。到2022年底，全省内河航运通航里程为5108公里。金沙江—长江出省通道贯通，百色水利枢纽通航设施开工建设，澜沧江—湄公河国际航运实现集装箱运输零突破。

杨泽龙表示，到2035年，我省将实现“1233出行交通圈”（滇中城市群1小时通达、全省主要城市间2小时通达、全国主要城市3小时覆盖、南亚东南亚主要城市3小时覆盖）和“113快货物流圈”（国内1天送达、南亚东南亚国家1天送达、全球主要城市3天送达），交通基础设施质量、智能化与绿色化水平进入全国先进行列。

园区开放

沿边8个州市共布局重点产业园区21个

在云南省工业和信息化厅总工程师杨晓明看来，只有不断提升园区开放水平，才能助推沿边开放。

近年来，省工信厅围绕中老铁路、大临铁路建设，多次开展铁路运输货源调研和铁路运输政策及产品推介。实施生产性物流“补短板”补助政策，推动多式联运示范工程建设，促进运输模式优化，加快推进国际物流联运建设。支持引导省内优势企业抢抓国家“一带一路”建设及我省建设面向南亚东南亚辐射中心等机遇，推进国际产能合作。发挥云南省疫苗研发生产的良好基础和优势，加快我省生物医药产业国际化步伐。开展数字经济合作探索，推动中国面向南亚东南亚数字经济产业先行示范区建设，着力打造国家级多语言技术研发和产业化示范基地、承接国家产业转移和出口制造加工基地。

同时，沿边8个州市（保山市、普洱市、临沧市、红河州、文山州、西双版纳州、德宏州、怒江州）共布局重点产业园区21个。2022年，21个产业园区共完成工业总产值2345亿元、营业收入2290亿元及工业投资382亿元。各产业园区结合自身优势，积极发展进出口贸易加工、消费品制造、商贸物流、跨境电商等外向型产业，实现了以沿边重点园区为带动，全面提高对外开放水平，经济稳步增长，总体发展水平不断提高。

接下来，我省将持续推进政策落实落地，推动承接产业转移，聚焦重点产业打造全产业链。提升沿边园区科技创新水平，发展特色优势产业，建设一批特色优势园区，加快形成沿边州市新的聚集效应和增长动力。

口岸建设

去年12月进出口整体通关时间列全国第一

我省一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设等决策部署，云南口岸建设发展进入了“快车道”。云南省商务厅二级巡视员殷永林向公众介绍了口岸经济的情况。

在智慧口岸建设方面，我省印发《云南省智慧口岸建设总体方案》及磨憨、河口、瑞丽（含畹町）、腾冲猴桥、孟定清水河5个智慧口岸建设实施方案，围绕智慧赋能、设施现代、监管高效、服务一流、融合发展等重点，大力推进口岸数字化转型和配套基础设施建设。省发展改革委、省商务厅安排3.69亿元资金重点推进磨憨、河口、瑞丽3个智慧口岸项目建设，启动了腾冲猴桥、孟定清水河2个智慧口岸项目。目前，磨憨、河口智慧口岸建设已经取得明显成效。磨憨公路口岸货运车辆验放时间从原来的平均8至10分钟缩减至约4分钟以内；河口公路口岸货运车辆从国门到海关监管作业场所通行时间压缩一半以上。2022年，云南省进出口整体通关时间继续保持全国领先，2022年12月当月进出口整体通关时间列全国第一。

同时，加快制定口岸建设三年行动。计划用三年时间，集中力量组织实施优化口岸布局、口岸交通建设提升、口岸基础设施补短板、口岸通关能力提升、口岸经济壮大、口岸营商环境优化提升6个专项行动，加快打造面向“老泰马新”，面向越南、面向缅甸3个方向的口岸群和航空口岸群，提升口岸过货通行能力、便捷通关能力、联动发展能力，做强口岸产业，努力形成“口岸+通道+城镇+产业+物流”协同联动发展格局，为把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心提供强有力支撑。

国际贸易

跨境人民币结算实现已建交南亚东南亚国家全覆盖

云南省发展和改革委党组成员、省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东介绍，我省国际经济贸易加速发展，特别是对外贸易持续增长，2022年，全省外贸进出口总额实现3342.4亿元，增长6.3%，2019—2021年3年内连续跨上2000亿元、3000亿元两个台阶。

与此同时，贸易市场增至200多个，2022年对东盟国家贸易额实现1273.7亿元，占全省外贸总额比重达38.1%，东盟第一大贸易伙伴地位持续巩固。

中缅新通道“海公铁”联运已累计运输20批次，货运量超过2万吨，极大地优化了我国内陆地区出海的国际物流模式和路线。双向投资稳步提升，10年来累计利用外资71.5亿美元，入滇发展的世界500强企业累计近140家。跨境人民币业务不断扩大，截至2022年底，已同120个国家（地区）建立了跨境人民币结算渠道，跨境人民币累计结算金额7197.98亿元，实现已建交南亚东南亚国家全覆盖。

文化交往

助力面向南亚东南亚辐射中心建设民心相通

2022年是云南省民间外交“推进年”，在助力面向南亚东南亚辐射中心建设民心相通方面成效明显，云南省人民政府外事办公室副主任马作昕介绍，我省初步形成了政府引领，人民团体、社会组织、企业、大专院校、科研院所、媒体智库积极参与的民间对外交往新格局。截至2022年底，云南省与五大洲37个国家建立了105对友城关系，与周边国家建立了28对友好村寨。2022年，云南省与乌兹别克斯坦布哈拉州、昆明市与布哈拉市缔结友城关系，实现了我省中亚方向友城零的突破。

在展现“中国关怀”“云南温度”方面，云南持续派遣援外医疗队，截至2022年底，我省已累计向乌干达派出22批次209人次长期医疗队。新冠疫情发生以来，我省向周边国家、国际友城提供抗疫物资、设备、疫苗，援建核酸检测实验室、方舱医院等，向老挝等国派出专家医疗队，助力周边卫生健康共同体建设。（春城晚报 记者闵楠）