党的二十大报告提出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。近年来，受疫情影响，民营经济发展受到一定限制，在今年的昆明市两会上，多位人大代表聚焦民营经济发展，为民营经济快速恢复、健康发展提出建议。
建议从政策支持、降低运营成本等方面提振民营企业发展信心
李艾奚认为，近年来，受市场经济下行和疫情双重影响，许多企业家表现出焦虑、彷徨、无助、悲观的心态，尤其服务业生存困难重重。当前行业中存在服务行业信心受到冲击、缺少高端人才、经营成本高企业负担重、历史遗留问题难解、营商环境有待提高多方面问题。
针对以上问题，李艾奚提出“政策支持，提振服务行业信心”“提高民营企业用工稳定性保障措施”"给予民营企业平等发展机会""降低企业运营成本""建立企业联系专班"5个建议。如及时取消部分限制消费政策措施，鼓励政府、事业单位、国有企业到民营企业消费；在税收减免、用工保险减免、款项拖欠、资金扶持等方面尽快出台相关的政策措施。疫情防控放开后，服务行业的市场活力、经济反弹还需一定周期，建议对景区门票、高速公路给予减免或优惠，增强消费动力；建议服务行业持续出台税收减免政策，帮助民营经济渡过最后难关；抓好政策落地、落实环节的工作，给民营企业注入信心，以驱散焦虑、彷徨、无助、悲观的心态。
保障措施方面，他建议构建并扩大职工社会公共资源评价及优享机制，针对企业职工，按规缴纳个人所得税的，给予社会住房、培训、教育、医疗、公共服务资源的评价及优待优享政策，稳定地方和企业人才留用。例如企业职工子女上学问题：给予企业适当公办学校子女入学名额、就医绿色通道等优享机制，解决职工后顾之忧。
加大知识产权保护 “搭桥”倾听企业家心声
市人大代表佘映廷和李霞认为，在当前的经济大环境下，昆明市应当优化民营经济发展环境，进一步增强民营企业家创业守业信心。
他们建议，构建并创新市县（区）两级党政领导与民营企业结对联系制度和驻企服务员制度。建立常态化、制度化政企沟通机制，采取政企沟通早餐会、意见征求会、情况通报会、工作协商会等方式，倾听企业家心声，畅通民营企业家参与政策制定渠道，为民营企业发展提供更加优质、精准的服务。
同时，提升昆明市知识产权保护中心服务水平，加强知识产权司法保护，创新知识产权纠纷多元化解决机制。鼓励企业开展知识产权运营许可交易，探索开展风险补贴和知识产权证券化，积极开展“专利贷”等知识产权质押融资。构建常态化涉企法律服务体系，相关部门联合协调帮助民营企业做好法务工作，引导企业建立现代企业制度，促进企业依法合规经营，提升企业竞争力和抗风险能力，助力企业高质量发展。
系统规划企业孵化平台 有效引导扶持创业
“目前很多青年企业家缺少资金、人才、技术，对国家和地方政策缺乏了解，在创业发展中难免会走很多弯路，甚至很多好的点子、好的项目因为上述原因最终‘胎死腹中’。”昆明市人大代表李春光认为，目前昆明虽存在一些民营的孵化基地和部分政府主导的产业孵化平台，但对众多创业的青年企业家仍然缺乏有效的引导和扶持。
李春光建议，在市级层面对企业孵化平台进行系统规划，明确更具体的引导和扶持措施，将好的政策和资金向青年企业家倾斜，扶持人才和技术留在昆明，并能形成良性循环，为青年企业家发展提供更加优质的沃土。（昆明信息港 记者劳学丽 曹月 合宇聪）
