昆明排水公司防汛抢险队员处理处置淹积水点。 排水公司供图
下水道是一个城市的智慧与良心,如今,这已成为城市建设者和服务者的共识。防汛排涝工作是昆明城市基本公共服务的重要组成内容之一。自2015年持续推行“一城一头一网” 管理模式以来,昆明主城区各类公共排水设施在昆明排水设施管理有限责任公司(以下简称“昆明排水公司”)的统一管养下运行良好,防汛排涝工作得到社会各界广泛认可。
2022年,在市委、市政府的高度重视和坚强领导下,在市防汛办的统筹指挥下,在相关部门及属地政府的大力支持配合下,昆明排水公司加强组织领导、强化责任落实,始终坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,按照“人民至上、生命至上”“确保重点区域、盯紧重点部位”的原则,形成“层层有人管、段段有人抓、任务有安排、工作有检查、结果有痕迹”的工作机制,今年汛期期间累计出动防汛抢险队员34982人(次)、工作车辆6836台(次),处理处置淹积水点33处、84次,切实做好防汛排涝保障工作,全力守护着昆明的“城市良心”。
加强组织领导
完善防汛预案
昆明排水公司坚持以“防大汛、排大涝、抢大险”为重点,建立以党委书记为第一责任人、总经理为直接责任人的防汛责任体系,严格要求全体防汛队员牢固树立底线思维和责任意识,遵守防汛工作纪律规定,增强工作紧迫感和责任感,认真履行工作职责,贯彻落实全年24小时专人值班、节假日三级值班以及汛期休假、外出报批等制度,确保全体防汛队员24小时通信畅通,并持续强化监督考核及问责机制。
今年,昆明排水公司总结历年防汛应急抢险工作经验,对照国内暴雨灾害调查相关报告指出的问题,进一步细化防汛预警、应急响应条件、处置流程以及强降雨应对措施等内容,编制完成《2022年度防汛排涝工作预案(报审稿)》《昆明排水设施管理有限责任公司2022年度防汛排涝工作预案》。同时,为进一步做好主城防汛排涝工作,挖掘现有条件下防汛设施调度潜力,会同市防汛办、市住房城乡建设局、市滇池管理局、昆明滇池水务股份有限公司以及主城各区共同拟定了《昆明主城区重要防汛排涝设施联排联调工作方案》,并针对责任区内94个易涝点,逐点分析研究,优化完善“一点一策”专项处置工作方案。此外,为加强公共排水设施精细化管理、精准调度,通过对责任区域内防汛薄弱点的全面分析,结合泵站、调蓄池、水闸等设施联合调度工况,优化完善“一闸一策”“一池一策”“一站一策”等工作方案,编制完成了中高考、党的二十大、南博会等专项保障预案。
加强防汛队伍建设
提升防汛保障能力
通过近年来的不断努力,昆明排水公司已有正式防汛队员约500人,并在汛期通过市场化储备防汛抢险人员1000余人,同时,昆明市民兵应急营城市排涝连设立于昆明排水公司,现有民兵90余人。为充分发扬党员先锋模范作用,昆明排水公司还设立党员突击队105人、青年突击队168人,今年开展防汛队员职业技能培训1362人(次),切实提升防汛队伍自身防汛能力。此外,昆明排水公司配合市应急局、市防汛办等单位筹备并牵头组织了安澜春城·2022年城市防汛综合演练相关科目、市交运局轨道淹水倒灌突发事件应急演练等相关工作,获得了2022年度全省自然灾害应急处置联合实战演练工作表现突出集体和个人通报表扬。
昆明排水公司相关负责人介绍,目前,昆明排水公司移动抽排设备从2021年的近60台(套)增加到70台(套),移动抽排能力由每小时11.25万立方米提升到每小时13.82万立方米,进一步加强了防汛抢险力量,同时还根据近年防汛物资保障及应急物资需求,在汛前储备管带、沙袋、水泵、便桥等物资,做好了物资保障。
同时,昆明排水公司总结多年排水设施运行维护经验,在汛前、汛中、汛后三个阶段集中开展排水管渠清淤工作,最大化发挥管渠调蓄作用,不断提升排水设施可靠运行能力。累计清淤排水管渠1356.6公里、检查井31453座、雨水口11570座,淤泥量达10.4万立方米。完成检查、维修、保养设备1276台(次),设施设备平均完好率达98%。排水泵站年抽排水量约8.8亿立方米,调蓄池累计蓄水752次、蓄水总量约1824.9万立方米。
此外,今年昆明排水公司还依托日常维护工作,充分发挥主观能动性,按照发现问题、分析问题、解决问题的思路,开展颐园路(二环北路至白云路段)、金瓦路(景润路口段)、珥季路与金学东路交叉口、东三环(贵昆路隧道下穿段)、彩云北路(贵昆铁路段)、昌宏路中林建材城段、珥季路南绕城下穿段、高新区科泰路(二环西路至海源北路段)、金瓦路与景润路交叉口等9处排水节点改造,有效降低冒溢及道路积水风险。
做好防汛保障
全力保护人民群众生命财产安全
为做好强降雨防汛保障工作,最大限度保障人民群众的生命财产安全,昆明排水公司根据防汛预案,切实做到安全隐患“早预防、早发现、早处置”。防汛指挥调度组按照防汛预案要求及责任制,做好对汛情的动员、组织和部署工作;各防汛分队雨前开展责任区域内巡查工作,并做好雨水口清掏等;做好重点防控点位人员、设备全汛期定点值守工作;专职客服24小时在岗,结合气象预警信息,积极对接市防汛办、气象、水文、滇管等部门,紧盯液位平台数据,及时发布雨情、汛情、工情;做好责任范围内防汛点位人员、设备提前到位布防,巡查人员、车辆持续动态巡查管网上下游情况;泵站提前降水位、调蓄池提前腾空等措施保障工作;做好主城区责任范围内易涝点保障工作,并做好属地、社区、学校等淹积水应急处置支援工作;在降雨过程中,依托于预案及“一点一策”等专项处置方案及时会商,做好动态调度工作。
市气象局统计数字显示,今年1月1日至10月31日,昆明主城区总降雨量为1017.6毫米,较历史同期雨量(950.9毫米)偏多7%,较去年雨量(983毫米)偏多3.5%。昆明主城公共排水设施调度运行及防汛排涝工作专业气象服务的163套自动气象站,出现雨日共计133天,其中暴雨1天,大雨8天,中雨33天,小雨91天。
今年汛期期间,昆明排水公司共启动戒备预警69次、四级响应18次、三级响应5次、一级响应4次,累计出动防汛抢险队员34982人(次),工作车辆6836台(次),处理处置淹积水点33处、84次,基本实现“小雨不积水、大雨不淹水、暴雨退水快”的工作目标。
昆明排水公司相关负责人表示,之后,昆明排水公司将结合降雨情况、联排联调工作情况及淹积水应急处置情况,不断分析总结,动态修订“一点一策”“一站一策”“一池一策”“一闸一策”工作方案,完善一级、二级、三级、四级应急响应和戒备应急响应“4+1”防汛应急响应体系,通过不断摸索、校正,逐步提升工作方案的精准度,进一步提高防汛排涝工作的精细化、精准化,最大限度保障好滇池的水质。同时,将充分抓住信息化建设中的各项机遇和挑战,持续开展昆明主城公共排水设施地理平台(一张图)及监测平台完善工作;加大无人值守泵站、调蓄池、闸门自动化研究力度;持续开展智慧排水业务平台建设工作;初步搭建完成防汛信息报送系统,逐步开展历史数据补充,形成防汛信息数据库,便于分析研究淹积水情况;建立健全信息系统及网络安全评估评价体系,进一步利用信息化、物联网手段,加快企业数字化管理进程,赋能高质量发展,充分利用信息化成果提高滇池保护治理、城市建设管理、防汛处置、公共排水设施调度等工作的管理水平。(昆明日报 记者孙潇)