武警官兵为中小学生宣讲红色故事和国防教育常识

给二等功臣之家送牌匾

解放军和武警官兵为昆明长水国际机场除雪保通

南部战区陆军某边防旅官兵帮助驻地苗族群众栽种秧苗

解放军和武警官兵 向救灾一线运送灭火用水

最伟大的力量是同心合力。

习近平总书记指出，双拥运动是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势。坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。

“金沙水拍云崖暖”镌刻着红土地上的军民鱼水情。1935年5月3日，红军来到昆明市禄劝彝族苗族自治县金沙江边上的皎平渡口，当地各族30余名船工在几条木船上奋战7天7夜，帮助红军成功渡江，这一壮举保住了红军，保住了中国革命的前途。如今的皎平渡已经成为著名的爱国主义教育基地，每年有成千上万的游客前来参观，体悟革命战争年代云南军爱民、民拥军的生动画面。

几十年来，云南军民赓续血脉、薪火相传，云岭大地双拥之花愈开愈艳，军爱民、民拥军的思想根基不断厚植，军政军民团结的良好局面持续巩固发展。

新时代的双拥工作如何做？习近平总书记一锤定音：“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。”

云南省第十届双拥模范命名表彰大会召开以来，全省军地各级深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕实现强国梦强军梦和云南高质量跨越式发展大局，扎实开展双拥工作，服务改革强军、练兵备战更加有力，支援地方建设发展更加有效，全社会拥军崇军爱军氛围更加浓厚，军政军民团结大局更加巩固，全省双拥工作取得一系列阶段性、标志性重大成果。

加强领导强机制

“军民团结如一人，试看天下谁能敌”，永远是颠扑不破的真理。迈进新时代的双拥工作，初心本色不变，党的领导更加坚强有力，制度机制保障持续强化，齐抓共管格局不断构建，凝聚起军地同心做好双拥工作的强大合力。

健全制度机制聚合力。在深化党和国家机构改革、精简调整政府机构的大背景下，我省双拥工作领导机构和工作机构不断调整完善，各级双拥领导和工作机构不断调整充实，拥军支前军地协调机制不断健全。

近年来，省委、省政府始终站在强国强军的政治高度，站位国家、国防、国门谋划双拥工作，认真落实党中央关于加强军政军民团结的决策部署，毫不动摇坚持党对双拥工作的领导，立足军地亟需、双向支持，持续建立完善双拥工作体制机制，进一步规范军地互办实事、互解难题机制流程，进一步汇聚军地资源和智慧力量，聚力支持部队备战打仗、深化国防和军队改革，有力保障军人军属合法权益，不断巩固和加强军政军民团结。

夯实基层基础强保障。全省各级统筹发挥退役军人事务、双拥工作、拥军支前军地协调三个组织体系的强大组织力，严格落实党委议军会议、军地双向兼职等双拥工作制度，充分发挥省、市、县、乡、村五级16295个退役军人服务中心（站）服务保障体系的保障力，推动党领导下的双拥优良传统与时俱进、政治优势充分彰显。

全省军地各级紧紧围绕改革要求，第一时间调整了省市县三级双拥工作领导小组成员单位，覆盖40个省级部门和驻滇独立旅以上部队。各级双拥工作领导小组按照“工作不断档、事情有人办”的要求，及时协调军地解决有关问题。各级双拥办全部调整至各级退役军人事务机构，参谋、组织、协调、指导和服务的职能得到巩固和提升。

与此同时，我省坚持把双拥工作纳入全省经济社会发展规划，纳入各级党委、政府和驻滇部队全面建设，纳入领导班子年度考核重要内容，纳入党管武装书记述职考核，党对双拥工作的领导更加坚强，军地各级抓双拥工作的政治责任压得更实，双拥工作组织领导更加有力。

聚焦“三前”强保障

云南是红军长征途经地、抗日战争重要战场，是新中国成立后历经战事最久、持续时间最长、影响最为深远的边疆省份。各级党委、政府历来把支持国防和军队建设、服务备战打赢作为政治责任牢牢扛在肩上，聚焦“前线”“前沿”“前哨”，为部队能打仗、打胜仗提供有力支持。

云南是驻军大省，各部队驻训演练频繁，保障任务艰巨。省双拥办有关负责人说：“只要部队需要，地方就要全力支援。近年来，全省各地各部门主动帮助部队解决练兵备战中遇到的各种难题，积极支持部队遂行联演联训、战备执勤、抢险救援、反恐维稳等任务，帮助部队解决交通出行、训练场地建设、军事设施维护等问题，助力部队练兵备战，得到驻滇部队的肯定。”

驻曲靖市某部，当地群众在军事训练场内生活耕种了60多年，成为军地“头疼”的历史遗留问题。省级层面多次召集专题会议部署推动解决，省双拥工作领导小组主动加强军地协同、挂牌督办、加强指导，协调军地各级各有关部门共同研究、合力攻关，最终通过土地置换等办法，妥善解决了几十年来形成的历史遗留难题，得到军地各方面好评。

全省各级坚决扛起支持国防和军队建设的政治责任。各地全面落实军地互办实事“双清单”等制度机制，投入1.67亿元整治驻滇部队营区周边环境问题639个，96项实事落地销账。全省14个军供站被考核评定为“全国重点军供站”，数量位居全国第一，圆满完成过往部队餐饮、食宿保障任务。

深化征兵工作改革、军队停止有偿服务和住房清理整治，是党中央和中央军委着眼于强军兴军作出的重大决策，是深化国防和军队改革的重要内容。昆明等国防任务重、涉军矛盾集中的地区不讲困难、讲担当，为全省征兵工作考核、驻滇部队停止有偿服务和住房清理整治位居全国第一梯队作出重要贡献。

紧盯“三后”办实事

“后方”连着“前线”。近年来，国防和军队改革持续深化，军人在退役安置、家属就业、子女入学等方面遇到许多新情况，紧盯军人“后路”“后院”“后代”办实事，解除官兵后顾之忧，是做好双拥工作的重头戏。

军地改革4年来，一大批军人军属关心关切关注的操心事办成了暖心事、贴心事。全省安排优抚保障资金289.43亿元，1000余名随军家属得到妥善安置就业，13000多名军娃就近就便优先入学入托，1万多名转业军官、符合政府安排工作的退役士兵得到精准妥善安置。《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》《关于促进新时代退役军人就业创业工作18条措施的意见》等一系列针对性强的特殊措施和倾斜政策陆续出台实施，全力保障退役军人安置，做好军属随调随迁、安置就业、创业扶持等工作，不断拓宽“后路”，巩固“后院”。

各地发扬光大爱国拥军、爱民奉献优良传统，根据时代变化和工作要求，不断改进创新、与时俱进，全面提高新形势下双拥工作水平。昆明市、曲靖市、大理白族自治州、红河哈尼族彝族自治州承担了全省一半以上的退役士兵、随军家属接收安置和军人子女入学任务。昭通市、保山市、楚雄彝族自治州、普洱市、德宏傣族景颇族自治州、丽江市、怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州、临沧市等建立定向招聘随军家属制度，玉溪市军地会商协调机制实现军人子女入学满意率100%，文山壮族苗族自治州转业军官“阳光安置”实现部队、单位、个人“三满意”，临沧市云县每年拿出事业单位招聘比例的8%、5%定向招录退役士兵和随军家属，取得良好社会效果。

一系列实实在在的贴心温馨措施陆续出台实施，一件件具体的实事得到落实，驻滇部队军人军属、广大退役军人得到了看得见摸得着的实惠。

——军地22部门联合制订现役军人、现役军人家属、残疾军人、退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属基本优待目录清单，制发优待证67万余张，军人军属、退役军人和其他优抚对象荣誉感、幸福感、获得感更加真切实在。

——紧盯“四个100%”（计划分配转业军官100%安置到党政机关或参公单位、符合政府安排工作的退役军士100%安置到事业单位或国有企业、退役士兵一次性补助100%兑现到位、退役士兵职业能力培训100%培训到位），做好退役军人移交安置工作，2022年第28年在全国率先完成移交安置任务，工作经验被退役军人事务部转发。

——连续多年举办“戎归彩云南 就业再启航”退役军人专场招聘会，引领带动全省数万名退役军人实现就业。

——全省各级金融机构发放退役军人创业贷款1.14亿元，6.3万余名退役军人实现高质量就业。

——全省各地的火车站、客运站、机场，“军人依法优先”的标识引人注目；部队官兵、退役军人和其他优抚对象家庭的门上都挂上了“光荣之家”牌匾，全社会对军队、对军人的尊崇氛围愈发浓厚。

——全省各地建成双拥主题公园100余个、主题街道（道路）200余条，双拥氛围在新时代焕发出新的魅力。

多年来，各级党委、政府充分发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，带着感情、带着温度、带着质感，下大力解决涉及部队官兵切身利益的实际问题，让部队官兵不为退役安置担心、不为家属就业分心、不为子女教育忧心，全身心投入到备战打赢上来，有效有力服务了党和国家工作大局、国防和军队建设全局。

同心同向谋发展

为了边疆人民的幸福与安宁，以“八一勋章”“排雷英雄战士”荣誉称号获得者杜富国等一大批先进典型为代表的南部战区陆军扫雷排爆大队甘洒热血为边疆，向当地群众移交安全土地数百万平方米，谱写了新时代可歌可泣的军爱民、民拥军军民鱼水情深故事，赤子之心镌刻在边境雷场。

为了人民，依靠人民，服务人民。驻滇部队始终牢记性质宗旨，积极支援驻地经济社会发展，广泛深入开展拥政爱民和双拥共建活动，在抢险救灾、应急救援、维稳处突、强边固防、乡村振兴、疫情防控中冲锋在前，展现了为民宗旨、忠诚本色、过硬作风，为边疆民族地区长治久安筑起了钢铁长城，用实际行动赢得了广大人民群众的信赖和赞誉，彰显了军政军民团结的强大力量。

新冠肺炎疫情发生后，驻滇部队在党中央和中央军委统一指挥下，牢记人民军队宗旨，闻令而动，勇挑重担，积极支援地方疫情防控。省军区发出驻滇部队拥政爱民倡议书，统筹组织10余万名民兵战斗在我省边境疫情防控第一线，派出民兵数全国最多。

2020年，疫情防控最为艰难的时期，全国“最美退役军人”、英雄母亲王昌群老人拄着拐杖来到了所在社区办公室为武汉捐款，把平时省吃俭用的一万元钱捐给了武汉，老人家一心向党、满门忠烈、正气浩然的先进事迹频频登上荧幕，激励感动着无数人。

近年来，驻滇部队始终把驻地当故乡、视人民为亲人，大力支持参与地方建设。陆军部队组建应急抢险力量10余支，空军部队深入开展“云鹰”“蓝天”系列活动，火箭军部队深入开展“云缨”系列活动，武警部队圆满完成COP15第一阶段会议、南博会等重大安保任务，联勤保障部队第920医院等援鄂医疗队逆行驰援武汉……

军地共建成效明显。军地各级共同开展烈士公祭、悬挂光荣牌、送立功喜报等活动，常态化开展“最美拥军人物”“最美退役军人”等评选，昆明、曲靖、文山、红河等扎实推进“城舰共建”活动，16个州（市）一对一结对边防连队、哨所开展“城连共建”活动，军民团结一家亲的基础更加牢固。充分利用地方优势资源，持续深入开展科技拥军、教育拥军、人才拥军、文化拥军、法律拥军等活动。

“我愿用一生去做好野象守护人，也希望社会各界能更多地关心、关注野生亚洲象。”2022年度全国“最美退役军人”岩罕陆的事迹传遍祖国大地。全国“最美拥军人物”、曲靖市麒麟区珠街街道小河湾小学教师宋妍嫱，倾情全身80%烧伤的救火英雄，演绎着大爱故事，感动无数网友。

新时代，一个个传遍大江南北的双拥模范人物折射出云南双拥工作成效，也打响了云南双拥工作品牌。

党的二十大对做好新时代双拥工作作出战略部署，强调“加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享”“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结。”新时代新征程，全省军地各级将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党政军民一条心，东西南北中一盘棋，不断巩固发展坚如磐石的军政军民关系，奋力谱写新时代云南双拥工作高质量发展的新篇章！（云南日报 记者左超 通讯员马艺训 王祉璇）