一、基本情况介绍

2015年起，云南民族大学先后帮扶昭通市彝良县海子镇中沟村、大田村、瓦厂村、花园村，角奎镇大河村。彝良县地处云南省东北部的云、贵、川三省结合部的乌蒙山区，山高坡陡，石漠化严重。老百姓生产生活水平不高，当地教育、文化、产业发展相对滞后。受益于中国共产党的坚强领导，国家政策的大力支持，挂帮单位的真情帮扶，当地干部百姓的艰苦奋斗，2020年，彝良县终于摘掉了穷帽子，完成了脱贫攻坚的历史性任务。但是，对比省内发展较好地区，彝良县在教育、文化、产业等方面发展还有一定差距，急需寻求突破。

脱贫攻坚胜利后，在巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的时代需求下，云南民族大学积极主动将定点帮扶工作纳入到全校重点工作中，与国家战略同频共振、同步而行。学校党委在广泛调研和征求意见的基础上研究制定了工作要点，对定点帮扶地区在教育帮扶、产业帮扶、消费帮扶等推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接方面进行了周密有序的安排部署，努力寻求巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴两者之间的连接点、共振区。调整人才配置方案，致力于发挥大学优势，为帮扶点基础教育提质增效、产业发展、生态文明建设、基层有效治理等提供强有力的智力服务和人才支撑。

二、主要做法及成效

（一）选派“精干力量”，配齐配强驻村干部队伍

乡村振兴是国家的一项长期的重大战略，需要广大干部群众奋力拼搏、接续奋斗。其中，人才是关键性的因素。云南民族大学秉承为社会提供高层次、高质量人才服务的优良传统，在深刻总结前期脱贫攻坚工作的基础上，充分认识到选派一只优秀的干部队伍，是乡村振兴工作能否取得成效的关键因素。从脱贫攻坚到乡村振兴，学校都选送了一批批政治素质高、综合能力强、工作作风过硬的中青年干部参与其中。为保证乡村振兴的人才队伍质量，云南民族大学本着“选好、配强”的原则，于2021年5月择优遴选了一支政治素质过硬、专业技术精湛、工作经验丰富、梯队结构合理的10名驻村工作队员赴昭通彝良县海子镇开展工作，队员中有博士2人，教授1人。驻村队员们到岗后通过召开群众会、院坝会，实地走访、入户访谈等方式，很快融入到当地实际工作中，下乡走访调研，体察村情民情，掌握了第一手资料。驻村队员们还向村民了解了他们对村内各项事务和乡村发展建设等各方面的意见、建议，多次和村干部召开座谈会，深入细致了解村情村况村貌。各村驻村队员们都结合自身特长开展了相关工作，取得了一定实效。

驻村队员走村入户了解村情民情

（二）聚焦“人才兴县”，着力提高基础教育质量和干部队伍素质

云南民族大学作为文化知识的殿堂，历史上曾是培养民族干部的“摇篮”，拥有显著的教育与文化资源优势和丰富的干部培养经验。为提高当地干部队伍的整体素质和治理水平，达到“授人以渔”的帮扶效果，依托云南民族干部培训基地，2021年，为彝良县举办了“墩苗”干部综合能力素养提升专题培训班，培训优秀年轻干部63人，采取“送教下乡”方式，举办“名校长名班主任名教师”专题培训班，共164名学员参加培训。组织专家培训团赴彝良开展“国培计划”——云南省中西部青年教师助力项目培训，为彝良县200名中青年骨干教师开展优质培训。2022年计划为彝良县举办“墩苗”干部综合能力素养提升专题培训班第二期、彝良县教育系统行政领导、骨干教师综合能力素质提升培训班。紧紧依托大学的教育资源优势，为彝良县干部人才培养提供了强大支撑。

“扶贫必扶智，治贫先治愚”。脱贫致富不仅要“富口袋”，更要“富脑袋”。在了解到当地的基础教育落后，许多孩子远赴外地接受优质基础教育的现状后，云南民族大学作出了由云南民族大学附属中学与彝良县签订合作办学协议，助力彝良基础教育振兴事业的决定。托管彝良县新城中学，合作举办云南民大附中彝良高级中学。依托云南民族大学附属中学知名的名校品牌、先进的管理理念和管理模式、优质的课程体系引领彝良县基础教育的发展提升。移用民大附中全新的办学模式，先进的育人理念和专家型管理团队，促使彝良县新城中学走上精品教育的办学之路，使其成长为一所彝良县领先，同行认可、家长称赞、学生热爱、社会满意的现代化示范性学校，为培育当地优质教育资源打下坚实的基础。在基础教育的办学过程中，注重民风乡情的教育，组织编写“乡土读本”，设置相应素质教育课程，引导学生认识家乡，热爱家乡，将来扎根家乡作贡献，解决农村长期以来缺少人才、留不住人才的痼疾，为当地经济社会真正做到可持续发展打下坚实的人才基础。

云南民大附中合作办学签约仪式

校领导看望托管帮扶的新城中学师生

（三）抓实“信念教育”，切实加强村党组织建设指导

实施乡村振兴战略，组织是保障。组织振兴是新时代党领导农业农村工作的重大任务，只有打造出坚强的农村基层党组织，培养出大量优秀的农村基层党组织带头人，乡村治理才有现实的组织基础，乡村振兴才有可靠的组织保障，因此，必须强化农村基层党组织领导作用。云南民族大学驻村工作队认真组织党员干部群众收看中国共产党建党百年专题片，抓住“三会一课”、支部主题党日活动，入户调查等机会、下乡召开群众大会宣讲“七一”讲话精神，指导群众深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话精神，切实做到读原著、学原文、悟原理，做到先学一步、学深一层，精心指导各村委会加强基层党组织建设。云南民族大学组织部根据需要选派了多名同志赴彝良县海子镇，与瓦厂村党总支及新营党支部开展结对共建活动，为瓦厂村全体党员干部上“树立良好从政道德、争做优秀村干部”专题党课、进行“支部规范化建设”专题指导。驻村队员为提升基层党组织建设，积极参与到所驻村持续巩固党支部规范化建设工作中，对照“五个基本”以及“双整百千”示范创建工作要求，扎实推进“双整百千”四级联创工作。为村党组织党建工作的开展提供了行之有效的创新方法，确保党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实。

（四）实施“亮眼工程”，有效提升乡村人居环境

乡村人居环境的改造提升，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。与广大农民的根本福祉和幸福指数息息相关。2021年来，云南民族大学先后完成扶贫产品采购、人居环境整治、筹集捐赠物资、乡村道路修筑、维护等帮扶项目，合计投入帮扶资金400余万元。学校驻村队员们用心投入到建设美丽宜居乡村工作中，通过各种渠道助推当地人居环境整治和乡风文明提升工作，努力推进生态宜居的美丽乡村建设，大力开展了美化村容村貌、实施道路亮化的“亮眼工程”。

驻村队员们时刻铭记为民办实事的使命，用心解决当地群众生活中的实际问题。瓦厂村和花园村购买了1200多根站水管，解决了部分村民的饮水卫生安全和饮水困难问题。中沟村、瓦厂村驻村队员们协助村干部全面排查本村饮水安全问题，在群众会上向广大村民宣讲水管掩埋和饮水卫生知识，积极宣讲人居环境整治方法和措施，做到工作到户、责任至人，帮助完成户厕问题排查任务并建立问题清单和整改台账。花园村驻村队员积极配合村干部召开群众会议，宣讲生活卫生观念，提高村民的人居环境意识，并与村干部、人民群众一道，多次清理海子至花园段公路旁的白色垃圾。驻村队员们自带清扫工具，走进公路沿线的农家，帮助村民打扫屋内卫生，清扫房前屋后的垃圾。大河村驻村队员主动配合县城卫生城市创建工作，带领群众清理入村道路，入户调查旱厕改造情况，推进农户旱厕验收工作。

为提升帮扶村人民群众的幸福感、获得感，2021、2022年云南民族大学为帮扶村累计安装太阳能路灯600余盏，亮化了瓦厂村、花园村、中沟村、大河村的街道以及人口密集的道路。安装的新型节能路灯改善了村容村貌，为群众夜间出行提供了安全保障，老百姓感受到了实实在在的福利。瓦厂村一位村民在其微信朋友圈中动情地写道：“据说城里面的路灯是暖色调的，温暖了晚归的人，终于我们也迎来了这一天。”

云南民族大学捐建的乡村路灯

经过当地干部群众、学校、驻村队员们的共同努力，各村的村容村貌有了显著改善，营造出了“整洁、有序、卫生、文明”的生活环境，扭转了道路、村庄“脏、乱、差、暗”的状况，赢得了广大干部群众的赞许和拥护。

三、下一步努力方向

乡村振兴是一项长远而持久的工作，为做好这篇大文章，云南民族大学将积极应对乡村新发展阶段带来的新困难、新挑战，充分发挥自身学科、专业、人才、文化等优势，在教育帮扶、组织建设、产业提升、文化引领、生态恢复等方面开展持续探索，做到持之以恒、久久为功。通过多年的经验积累，云南民族大学正逐渐成为服务乡村振兴战略政策咨询研究的高端智库、体制机制改革的生力军以及科技创新、文化创新、技术供给、高层次人才培养的重要力量和关键基地。未来，云南民族大学将继续为乡村振兴战略的实施进一步“把脉问诊”，助推帮扶村描绘出更为生动美丽的乡村画卷，走出一条特色鲜明、成效显著的高校服务乡村振兴的宽广大道。（昆明信息港）