党的十八大以来，昆明市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神，贯彻落实中央民族工作会议精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，保障各族群众合法权益为核心，推动构建互嵌式社会结构和社区环境，秉持“来到昆明就是一家人”的理念，促进各民族交往交流交融，让少数民族流动人口在昆明“进得来、融得入、过得好”，不断推进民族团结进步创建呈现新气象、城市民族工作取得新进展、铸牢中华民族共同体意识水平迈上新台阶，奋力书写中华民族伟大复兴中国梦的春城新篇章。

截至2021年底，全市总人口846万，少数民族总人口169.97万，其中户籍人口97.76万人，流动人口72.21万人。

作为全省少数民族流动人口服务管理工作的重要阵地，2017年，昆明被国家民委确定为“全国少数民族流动人口服务管理示范城市”；2018年，被国家民委列为“深入推进少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市”；2019年，被国家民委命名为“全国民族团结进步示范市”。

构筑好各民族共有精神家园

“习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’，所有工作要向此聚焦。”市民族宗教委相关负责人介绍，昆明不断加强宣传教育引导，推进各族群众相知、相亲、相惜，搭建各族群众同呼吸、共命运、心连心、精神相依的精神桥梁。

昆明把铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、国民教育和群众教育，推进铸牢中华民族共同体意识进校园，在广大中小学开展“五旗五徽五认同”主题教育，发挥铸牢中华民族共同体意识教育馆、中华民族一家亲群众教育馆、红石榴主题街区以及各类教育基地、现场教学点的作用，不断夯实铸牢中华民族共同体意识教育基础。

昆明深入开展各族群众交流及培养、融洽感情的工作和富有特色的群众性活动，提高各族群众对城市的归属感、认同感。每四年举办一届昆明市少数民族传统体育运动会，打造“丝路云裳·民族时装周”“昆明民族大舞台”“百家宴”等群众性文化活动品牌，引导各族群众全面融入城市社会活动，同声歌唱、同台娱乐，持续凝聚“中华民族一家亲”的社会共识。

用心用情用智服务好城市“新居民”

多年来，昆明市坚持问题导向，主动适应各民族跨区域流动的大趋势，通过用心用情用智做好每一件民生实事，画出民族团结进步最大同心圆。昆明市创新提出建设“网络信息、社区民族工作、民族联谊、服务管理”4个城市民族工作平台，以及“宣传教育、示范创建、矛盾排查、应急处置、协作联动”5种工作机制，构建起推动城市民族工作全面发展的“四梁八柱”。“为方便流动人口关注政务服务和民族政策，市民族宗教委开发建设‘城市民族工作综合服务’微信小程序，进行线上办理与解读，实现指尖办事、掌上办事，为流动人口办理事项、了解政策提供快速、便捷的服务。”市民族宗教委工作人员介绍。

昆明为满足少数民族流动人口对城市美好生活的向往，与市公安局、市住房城乡建设局、市教育体育局等多部门联动，确保在昆少数民族流动人口在创业就业、就医就学、社会保障、法律维权等方面享受同等政策、同等待遇。

把社区作为城市民族工作着力点

“城市民族工作干得好不好，关键在社区。”市民族宗教委相关负责人介绍，昆明坚持把社区作为城市民族工作的着力点，以“三个融合”推动建设共治共享社区，推动各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。

昆明市开展社区民族团结楼院、民族团结家庭评选活动，营造“学有标杆、赶有榜样”的浓厚氛围，形成了金星社区“民族团结百家宴”、盛高大城社区“邻里守望站”等城市民族工作品牌、样本，推动城市民族工作实践创新。截至目前，全市共创建国家级民族团结进步示范社区3个、省级24个、市级102个。

全市加强社区、社工和社会组织“三社”联动，推行社区“楼栋长”和“十户长”，100%的社区建立协商议事委员会，形成城乡居民和多元主体广泛参与、群策群力，共同解决城市民族工作热点难点问题的良好局面，探索建立起“党建引领、联动发展、协同治理”的城市民族工作基层治理新模式。

通过一系列新举措，昆明逐步推动各族群众从“居住嵌入”向“文化嵌入”“心理嵌入”等全方位的嵌入，更好促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，让社区成为各族群众守望相助的大家庭，让少数民族流动人口成为城市发展的动力源。（昆明日报 记者徐剑 通讯员沙雁 周思佑）