抚仙湖 本报通讯员 刘贵能 摄
彩色水稻 本报通讯员 徐帆 摄
澄江化石地自然博物馆 供图
全基质无土栽培蓝莓 本报通讯员 耿钰 摄
澄江，一座区位优越、通衢滇中的城市。地处昆玉旅游文化产业经济带、滇中城市1小时经济圈核心区域，呈澄高速、昆明绕城高速、澄川高速、环湖公路横贯东西、直通南北，发展潜力可期。
澄江，一座历史悠远、人文荟萃的城市。帽天山生物化石群揭秘5.18亿年前寒武纪生命的起源，金莲山古墓群学山遗址见证神秘古滇国的印迹，关索戏、松元太平花灯演绎跨越千年的传承。
澄江，一座山清水秀、风光旖旎的城市。梁王山秀甲滇中、笔架山峥嵘挺拔、尖山奇峰险峻，世界级资源高原明珠抚仙湖重山环抱、璀璨其间，生态环境优美。
澄江素有“生命摇篮、山水澄江”的美誉，得天独厚的自然资源、通达便利的交通资源、钟灵毓秀的文化资源，共同汇聚成一座无限可能的绿色之城、未来之城。
党的十八大以来，澄江市委、市政府带领全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深学笃行习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全市上下众志成城、勠力同心，推动澄江经济社会发展美好画卷徐徐展开。
如今，走进这座生命摇篮之城，灵动的山水令人神往，奋进的足音铿锵，发展的脉动强劲。
魅力
一座山水相拥城
一泓深蓝，琉璃万顷。
微风吹过，抚仙湖岸水波荡漾，湖水清澈见底、晶莹剔透，湖光峰影、湖天一色，令人不禁为大自然的厚爱和馈赠而动容。
抚仙湖是我国内陆湖中水质最好、蓄水量最大的深水型贫营养湖泊，保护好抚仙湖，具有重要的战略意义、政治意义和生态意义。澄江市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以全流域治理统领经济社会发展全局，紧紧围绕水质稳定保持Ⅰ类，水资源、水生态、水环境持续改善目标，坚持“生态立市”战略不动摇，坚持走“生态优先、绿色发展”的高质量发展新路子，坚持源头治理、精准治理、系统治理、依法治理，坚定不移抓好抚仙湖保护治理各项决策部署落实。
从2017年“雷霆行动”到2021年“湖泊革命”，澄江市以拳拳之心保护一池碧波、守护一方山水。目前，全市空间规划布局更加科学，完成抚仙湖“两线”划定，启动“两线”物理标识落地，制定抚仙湖保护“三区”管控实施细则，全面强化流域空间管控；治理措施更加有力，高位推动“七个一次性”工程，22户中央和省市县属企事业单位、16户私营企业全部退出抚仙湖一级保护区，实施9704户3.2万人生态移民搬迁，抚仙湖径流区畜禽养殖全面退出，常年种植蔬菜的5.8万亩坝区耕地全部实行休耕轮作，完成“两线”划定，从严制定抚仙湖保护“三区”管控实施细则，全面打响截污治污歼灭战，414个村（居）民小组生活垃圾收集处理实现全覆盖，21条主要入湖河道水质明显改善，完成13万亩森林抚仙湖建设，森林覆盖率达40.44%，空气质量优良率保持在99%以上。
2021年，被列为省生态产品价值实现机制、生态产品价值核算试点以来，澄江市从产品价值、生态品牌、生态补偿等方面积极探索，全力推进生态产品价值实现机制试点工作，力争到2024年底，打造3至4个重点生态农产品品类、2至3个生态农庄、2至3个精品民宿群，以及打造高标准研学基地等目标基本实现。
坐拥山水，生态立市。澄江市统筹推进山水林田湖草系统治理，厚植绿色发展底色，推动绿水青山向金山银山有效转变，被纳入国家级重点生态功能保护区，抚仙湖入选国家重点支持生态良好湖泊名录，抚仙湖流域治理案例入选中国特色生态修复十大典型案例之一，抚仙湖流域拟推荐为第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
动力
一个产业兴旺市
走进云南汇盈环保包装科技有限公司生产车间，两条智能化的瓦楞纸板生产线正在轰隆作业。出口处，纸板自动折叠、自动装车，再根据不同订单和规格运送到集装箱内，随即发往全省各地。整个流程由数字化管控、高效率运行。
这是全省最先进的瓦楞纸板生产线，产品宽幅最大可达2.8米、车速最快能到400米/分钟，日生产60万平方米，于今年8月投产。“我们坚持走高端化、品质化路线，按目前的订单情况和市场行情，预计年产值达4亿元。”公司总经理王少涛介绍，公司已与顺丰、金龙鱼、娃哈哈、达利园等多家公司建立战略合作伙伴关系，长期向他们供应纸板。
公司通过科技赋能，走低碳环保之路。车间内，一条空中管道和一条地下管道贯穿车间，将所有废纸、废料和废片收集起来，打包回收。同时，公司原材料中的黏合剂达到了食用级，还建有生活污水收集处理系统，中水回用于厂区绿植浇灌，从生产到生活实现了零污染、零排放。这是澄江市高质量引项目、兴产业、促发展的一个缩影。
近年来，该市始终坚持把产业作为立市之本、兴市之源、强市之基，以调整促优化，以转型促升级。如今，一产绿色优化、二产稳步转型、三产全面提速，一二三产融合发展的态势基本形成。
绿色工业助推转型升级。澄江市深入实施“工业兴市”战略，澄江工业园区被列为省级产业园区，有64户企业，其中规上企业24户，重点围绕新能源新材料主导产业和生物资源加工、装备制造2个辅助产业，发展磷酸铁锂新能源电池材料、电子级磷酸，昆明电缆集团电线有限公司智能装备及新能源与信息化组网特种线缆产业园项目、云南巨力集团云南浙商产业园等相继签约落地，园区云南汇盈环保项目被列为省级“3个一百”高质量发展项目。
生态农业赋能绿色发展。坚持发展蓝莓、绿色烤烟、水稻荷藕等低水、低肥、低污染优势农产品，扶持鼓励发展农业龙头企业19户，玉溪庄园获国家级旅游生态示范区、国家农业科技园区称号，木森庄园、玉溪庄园、大樱桃庄园获省级精品农业庄园认证。全市农产品“三品一标”达46个，其中，“澄江藕”通过国家农产品地理标志认证，“澄江藕粉”通过地理标志商标注册。抗浪白鱼入选中国水产十大优异种质资源。左所社区、吉花社区入选全国“一村一品”示范村。与此同时，文化旅游产业成为靓丽名片。
活力
一幅乡村振兴图
路居镇三百亩村青山环绕，鸟鸣花香，村庄整洁。通过绿美乡村建设，村内的残垣断壁和危房闲房拆除后，小菜园、小花园、小景观装点在房前屋后，灵动的壁画与墙角的花草融为一体，让乡村多了几分宁静祥和之美。随着乡村振兴的春风吹遍澄江每一个角落，村民有了产业意识和市场思维。依托生态优势，澄江市在今年引进一家做房车营地的企业，落地在三百亩村莫洛山。“这里远离喧嚣、背靠青山、远观湖泊，我们有信心做好。”营地名叫云象仙湖1号露营基地，10多辆房车有序分布在山脚下、花丛中、栅栏旁，帐篷和天幕等也已布局完毕，等完善细节就可以开业。
在海口镇松元村，火红的工业辣椒承载着村民增收的希望，等待采收。“工业辣椒可做成辣椒涂料用于轮船的船台上，以防海洋生物附着和寄生，降低行船的阻力，减少远洋轮船的运输成本，还可以制作‘防狼喷雾’、工业染料等。”松元村委会监委会主任杨绍强介绍，为破解村集体经济收入单一、产供销不畅的瓶颈，松元村委会组织成立澄江市松元农业发展有限公司引进工业辣椒种植产业，目前已形成1300亩工业辣椒产业园，经济效益初步显现。按照订单协议，预计今年可实现产值480万元以上，村办企业组织管理收入约20万元，种植户收入约为每亩6000元。
描绘乡村振兴新图景，澄江市一直走在前列。近年来，澄江市农民收入持续增加，城乡收入比不断缩小，村容村貌大幅提升，为农村和谐稳定、农民安居乐业打下坚实基础。全市农村人居环境整治提升工作连续两年荣获全省一档标准第一名并获国务院嘉奖，小湾村、朱家山等乡村振兴示范点建设稳步推进，明星村等3个村庄被评为国家森林乡村，禄充村获评全国生态文化村，高西社区、马房村等5个村被评为云南省美丽村庄，全市所有村庄环境基本实现干净、整洁、有序，乡村生活更加生态宜居。
目前，抚仙湖流域所有自然村卫生公厕已实现100%全覆盖，农村卫生户厕覆盖率达96.52%；农村生活污水收集处理率达90.48%、治理率达92.71%；农村生活垃圾实现了全时段、全员化、全域化治理。
着力
一场作风革命效能革命战
今年以来，澄江迅速掀起一次作风革命、效能革命。全市上下牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，将“两转一强一提”要求融入血液、刻入骨髓，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，把优良的工作作风融入营商环境建设的各方面、全过程，推动政务服务、行政审批、招商引资提速增效。
澄江市着力优化营商环境，在项目引进落地、要素保障上不断刷新着“澄江速度”。为深化“放管服”改革、优化营商环境，持续推进行政许可清单化管理，澄江市人民政府组织编制完善全市242项行政许可事项清单，将全市依法实施的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。全面完成权责清单梳理调整，公布行政职权6099项，责任事项48104项，追责情形37838项，权责清晰、程序严密、运行公开的行政权力机制进一步健全。同时，全力推进政务服务“一网、一门、一次”改革任务；优化水电气获得服务，简化报装手续、优化办理流程、降低报装成本；获得用水、用气、用电办理时限进一步压缩；设立了老年人综合服务专窗，为需要的老年人提供业务咨询、资料填报、打印复印、帮办代办等服务。
为提升审批服务效能，成立投资项目审批服务中心，试行“容缺受理+并联审批+代办服务”投资项目服务模式，大幅缩减项目审批时间，企业投资基本建设项目备案审批时限由法定3天缩减为1天；政府投资项目可行性研究报告审批、初步设计审批时限由20天缩减为8天。实行告知承诺制，施工许可证从7个工作日压缩到1个工作日，工程项目审批时限压缩至50个工作日以内。
围绕让市场主体多起来、活起来、大起来的目标，澄江市严格执行全国统一的市场准入负面清单管理制度，深入推进“证照分离”改革，着力破解“准入不准营”问题，进一步激发市场主体活力，促进市场主体倍增。截至今年9月23日，全市实有市场主体23065户，比2021年底净增3563户。（云南日报 记者浦美玲）
