“今天来办理的是个人灵活就业和养老保险缴纳业务，这是第一次来窗口办理业务，工作人员给我细心讲解了后续如何缴纳养老保险，以及APP使用的具体方法，每一项都讲得很清楚，服务态度很好，所有手续10分钟内就都办好了！”前来窗口办理业务的市民鞠元杰告诉记者。

今年以来，官渡区人力资源和社会保障局在“当好排头兵”大讨论大竞赛活动热潮中，锚定“增进民生福祉”赛道，推进办事要件和办事指南完全统一化、标准化、规范化。探索“九个一”便民举措，全面破局突围，奋力开创官渡区高质量发展新局面。

一园区：搭建人力资源新平台 推动产业新突破

自贯彻落实放管服改革试点一年多以来，辖区各类人力资源服务机构数量从368家迅速增至678家，增长84.2%，2021年全年营业总收入32.95亿元，形成了“四基地一市场”的人力资源服务产业集聚带。

官渡区在螺蛳湾片区高标准、高起点建设和打造官渡区人力资源服务产业园，园内配套设施完善，并配有可拎包入住的精装人才公寓，入驻园区企业已达39家。2021年，该产业园营业总收入达16.61亿元，预计2022年达20亿元。官渡区将出台专项扶持政策，为入驻园区的人力资源服务企业提供“一揽子”政务服务支持。

一合同：全国率先实现电子劳动合同“全程网办”

作为全省率先推行电子劳动合同试点，官渡区社保局实现了云南省电子合同与就业失业登记、养老、工伤、失业等网上大厅业务办理无缝对接，在全国开启了云南省劳动合同管理“全程网办“工作模式。此外，还通过电子劳动合同服务平台系统推出新模板，为用人单位和劳动者提供便捷的示范文本、合同签订、管理等服务，实现了网上高效签定、签约数据依法共享、实时查验，破解了纸质劳动合同易伪造、难追溯、真实性难判断等难点。

一个工作日：打造全省首个人力资源行政许可模式

聚焦审批制度改革中的痛点难点堵点，官渡区以信用管理为基础打造极速极简审批新模式，推进“告知承诺制+云勘验”审批方式，许可机关通过二维码小程序制作“一事一码”办事指南，一次性告知审批条件和需要提交的申请材料，创新运用信息化手段开展远程踏勘，即通过网络视频“实时连线、远程指导、在线反馈”，实现“劳务派遣经营许可”“设立人力资源机构（含外资）服务许可”“民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批”三证办结时限从20个工作日缩短到1个工作日，压缩了办理时限，让人民群众办事更明白、更舒心。

一齐办：“双证联办齐步走” 企业省事少跑腿

官渡区社保局创新企业《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》业务审批服务的“双证联办”机制。根据企业个性化需求和本地实际，以高频事项场景化建设、集中许可、集成办理为抓手，建立优化企业业务审批服务的“双证联办”机制。该机制的建立，企业只需一次性提交一份申请，缩短了审批时限的同时，极大方便了群众。审批方式由串联审批改为并联审批，只需一次性提交一份申请，申请材料由原来的18个减至8个，精减重复材料达56%，审批时限由原来的20个工作日压缩至1小时，压缩99.4%。

一网打包办：企业群众办事更便捷 服务体验更优化

官渡区推出申领养老保险待遇、工伤认定及待遇申领等一件事“打包办”，让企业、群众“少跑腿”“快办事”；大力推行“自助办”、“网上办” 、“指尖查询”“掌上可办理”，通过“就业彩云南”微信公众号、云南人社12333等实现企事业单位参保登记、保费缴纳等业务网上即时办结；实现失业保险稳岗返还政策补贴事项“免申即享”，通过大数据比对无需企业申请，系统自动将补贴拨付至企业账户。截至9月20日，失业保险稳岗累计返还7219余万元，惠及企业7126户、职工131006人。

一窗办：社保卡全流程办理 服务多“跑腿”，群众少“跑路”

据官渡区社保局信息科科长金勇介绍，目前，市民从申请社保卡到激活金融功能等一系列操作只需要15分钟内就能完成，以前市民成功申领到一张社保卡需要花费大量的时间和精力。

官渡区在全市率先实现社会保障卡从申请、制卡，到金融功能激活的一窗式服务。“街道+社区+银行”三方联动，开展政银合作，落实了社会保障卡从申请、制卡、到金融功激活的一窗式办理，实现了让社保服务多“跑腿”，群众办卡少“跑路”。截至8月底，全区累计办理社会保障卡58.16万张，申领电子社保卡26.03万张、激活金融功能24.18万张。

一站直通：打通院校直通服务 拓展就业创业新渠道

官渡区社保局通过在昆明理工大学、昆明学院、云南师范大学经管学院设立“官渡区就业创业人才服务站”，与市内多家高校全面合作，向全市高校毕业生推荐官渡优秀企业100余户；坚持以“培训促进就业”为指导，所开设的公共营养师培训班72名应届高校毕业生实现100%就业。

一试点：劳动仲裁进社区 搭建基层维权新阵地

官渡区以新亚洲体育城社区为试点，在社区商业街党群服务中心设立“就业服务便民点”和“劳动仲裁法律服务站”，为辖区有求职意愿的人员提供一站式暖“新”驿站温暖服务，促进劳动者就近就地就业。同时，还组建“法治人社 志愿青春”仲裁员志愿者服务队，开展线下“送法入企”活动，深入企业开展人社法律法规、用工政策宣讲，促进企业规范用工管理，加强劳动人事争议源头预防和前端化解，劳动人事争议调解仲裁。

一支先锋服务队：我为群众办实事 件件实事解民忧

官渡区通过组建社保服务先锋队，开展“三出三进三深入“常态化服务”，主动进社区进家庭、进企业进楼宇、进市场进商会宣传社保政策、经办社保业务，为企业群众提供优质、高效、暖心的“康乃馨”式服务。今年以来，官渡区社保局开展“局长走流程”，窗口开展一次线上线下走流程等活动，通过摸情况、查问题、听需求、抓整改，让群众的“急难愁盼”变为“满意答卷”。

作为云南省人社领域基本公共服务标准化试点单位，官渡区人力资源和社会保障局将不断探索更新、更适宜广大群众的社保服务举措，压实主体责任，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，积极践行社保部门“记录一生、保障一生、服务一生”的服务宗旨。（昆明信息港 记者龙泉积 实习记者王云）