六百年前， 明代著名医学家、云南嵩明人兰茂潜心钻研本草20余年，四处觅方采药，终完成中医药学名著《滇南本草》，这是我国最早的地方性草本专著，比《本草纲目》问世早142年。后来，兰茂在家乡嵩明杨林开办学堂，教授音韵、音律，“云南第一所书院”——碧澜书院由此诞生，兰茂成为“滇地开馆教学第一人”。

六百年后，“钻研科学，潜心实践，敢为人先，后世之师”的“兰茂精神”在他的家乡嵩明代代相传——嵩明职教新城从一片荒坡上拔地崛起，成为云南省规模最大、配套最完备、入驻师生最多的职业教育区域中心。另一边，新建成的小街镇综合服务中心三层小楼里集纳了所有群众需要的办事服务，还开设了全省首家乡镇农村集体资源交易厅，把“智慧城乡”建设落到每个老百姓心头。

“荒坡”建起“新城” 嵩明职教产业十余年硕果累累

九月，新学期刚开始，云南工商学院2019级会计学专业的李润兰同学“自动升级”成了大四“老学姐”。上午没有课，她和闺蜜相约早早来到图书馆，认真学习，备考银行从业资格证和教师资格证。听说这学期学校里新开了一家瑞新咖啡，中午她们准备先去三食堂吃麻辣烫，再去买两杯生椰拿铁回来继续“奋战”。无论想考研、考证还是就业，学校都安排有专业的老师悉心指导，为所有毕业生“保驾护航”。

李润兰同学所在的云南工商学院作为第一所入驻嵩明职教园区的高校，学校从当年的3千多人发展到现在的3万多人，教学成果丰硕，连续多年被教育部授予全国毕业生就业典型经验高校暨“全国高校就业工作50强”。

“可以说，我们云南工商学院既是嵩明职教新城的拓荒者，也是园区发展的见证者和受益者，”云南工商学院党委副书记、院长周刚介绍，“依托嵩明职教新城的优质集群和资源，学校正走在发展的快车道。周边有国家级的杨林经开区，入驻企业及产业集群为学生实训、就业提供了强大依托。”

时间回到2008年底，昆明市委市政府决定建设云南省嵩明职业教育基地。2009年，嵩明职教基地从一片荒坡拔地而起，初建时没有道路，没有基础配套，“想吃碗米线要开车到2公里外的村子才吃得上。”如今，职教新城有了近30公里的交通路网，还配建了高标准的小学、幼儿园、商业中心、城市公园，公共配套不断完善。

十余年时间，就是在这片荒坡上，嵩明职教园区建成了8万平方公里的职教“新城”，先后入驻中高职院校18所，师生达14万人。2021年3月，嵩明职教新城管理委员会正式挂牌成立，成为云南省规模最大、配套最完备、入驻师生最多的职业教育区域中心和最大的职教新城。先后创建为云南省职业教育改革创新试验区、中国电子商务专家服务中心云南应用型人才培养基地，越来越多的年轻人在这里放飞梦想、安家落户。

小街镇“智慧城乡”建设忙  全省首家乡镇农村集体资源交易厅启用

宽敞明亮的服务大厅、业务齐全的服务窗口、热情服务的工作人员、自助服务区智能设备24小时“在岗”……8月11日，新建的嵩明县小街镇综合服务中心正式投入使用，截至目前，中心受理件数9900余件，办事满意率100%。

小街镇综合服务中心建设面积近1100平方米，集行政审批、政务服务、公共服务及相关配套服务为一体。目前，中心已进驻事项152项，建设窗口22个，含公安、税务、工商等专办窗13个。中心深入推进“一次办、自助办”服务，专设“办不成事窗口”，解决群众疑难杂件，并设置了24小时自助服务区、惠企政策“一站式”服务窗口、免费电脑及打印机等，为企业和办事群众提供高效便捷政务服务。

无论是专设的“企业洽谈区”和“办不成事窗口”，亦或是可视化大数据平台、自助服务大厅……在这里，处处体现着小街镇“智慧”与“服务”的巧思。

小街镇党委书记肖禹介绍，2020年，嵩明县小街镇被列为十个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一。2021年5月，按照相关要求，小街镇承接了县级下放的行政职权127项。为方便群众，扩大事项办理权限，小街镇在今年上半年又向县级职能部门申请了35项拟承接的行政职权。“户籍、税务、交警等以前要跑多个部门或要到县级政务中心才能办理的事项，现在都能在镇上一站式办理，真正实现了方便了群众。”

随着小街镇综合服务中心的建成，小街镇农村集体资源交易厅正式“上岗”，这是全省首家乡镇农村集体资源交易厅。通过整合镇、村级力量，结合第三方专业服务，通过建立制度、健全机制，规范农村集体资源（配置）交易行为，提升基层组织公信力。

2022年9月19日下午14时30分，“嵩明县小街镇药岭南路（北段）延长线--雨污管网配套工程”开评标会议在小街镇农村集体资源交易厅召开。本次开评标格遵守各项规定，遵循公平、公正、公开、择优的原则，经三位专家客观评分，评出了各项要求的成交候选人。

这是小街农村集体资源交易厅成交的第一个项目，除了招投标各方代表，小街镇17个村小组代表也在综合服务大厅通过大屏幕观摩了本次开标。

“过去有的村集体建设项目存在招标流程不透明、不公开，村民不知晓等问题，这些不透明的环节可能滋生乡村‘微腐败’。”肖禹介绍，“我们尝试通过搭建农村集体资源交易厅，进一步规范农村集体资源（配置）交易行为，确保农村集体工程建设公开、公平、公正招投标，推进农村基层廉政建设，维护农民群众利益。”

“小街镇综合服务中心只是全镇智慧建设的一个缩影。”肖禹介绍，为大力推进智慧城乡建设，加快推进市域社会治理现代化，小街镇还建设了智慧城乡建设数字化指挥中心，整合“互联网+”鹰眼系统、卫星林火监测等职能系统。目前建设已取得阶段性成功，指挥中心可通过大平台实时监测违建、违停、道路、山林、河道等情况，可将监测情况及时反馈至基层治理网格员，全面监管整治，提升城乡治理水平。（昆明信息港 记者李莹）