新闻发布会现场。记者上官艳君/摄

8月30日上午，“云南这十年”系列新闻发布会·综合交通运输专场发布会在海埂会堂召开。云南围绕“与世界相交、与时代相通”的使命任务和交通强省建设目标，聚焦公路、铁路、民航、水路及综合交通枢纽等重大领域，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业，坚决当好云南现代化建设的开路先锋。

党的十八大以来，云南持续加快综合交通运输体系建设，先后实施“双十”基础设施、县域高速公路“能通全通”“互联互通”、铁路“建网提速”、民航“强基拓线”、水运“提级延伸”、邮政“网络覆盖”等重点工程。“七出省五出境”高速公路网基本形成、“八出省五出境”铁路网不断延伸、“两网络一枢纽”航空网加快推进、“两出省三出境”水路网持续拓展、外联内畅的综合运输大通道加快形成。“十三五”以来，全省综合交通累计完成投资1.54万亿元，2018年至2021年公路水路固定资产投资连续4年全国第一，2018、2020、2021年获得国务院通报表彰。

玉楚高速公路。图自央视新闻

在此过程中，云南交通人发扬“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神，努力推动我省交通基础设施实现了从“基本缓解”到“基本适应”的重大转变，为云南实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个决定性成就”提供了坚实的支撑保障，成为10年来云南变化最大、群众感受最深、成效最为明显的行业之一。

云南在全国率先形成了铁路、公路、民航、水运、邮政“大交通”管理体制。大力推动客运转型升级，促进各种交通运输方式的有效衔接，联网售票、刷码乘车、刷证进站、刷脸乘机等科技出行服务全面普及。完成全省136条高速公路限速值调整优化，路网总体运行速度平均提高了22公里，人民群众出行更舒心。

全省高速公路突破1万公里

发布会上，云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人马德芳介绍，2012年，全省高速公路通车里程只有2943公里，在全国排名第18位，还有怒江、丽江、迪庆、德宏、临沧5个州（市）不通高速公路。到2021年底，全省高速公路已突破1万公里，是2012年的3.4倍，排名跃居全国第2位；实现了所有州（市）通高速公路、全部县通高等级公路。一条条高速公路跨越江河、穿越山谷，如流光溢彩的“绸带”，勾勒出一道道壮丽的风景线，为百姓便捷出行、物流高效流通铺就了坦途，为经济社会发展夯实了基础。

2012年，云南内河航运通航里程3375公里，十年来，新增内河航道1733公里，2021年底达到5108公里。“十三五”期间，重点建成了金沙江高等级航道，水富、大理等内河港口和景洪、思茅、关累等对外开放港口，澜沧江—湄公河国际航运实现了集装箱运输零突破。百色水利枢纽通航设施的开工建设，使得云南又将新增一条通江达海通道。

蔓金高速建成通车。资料图

2012年，全省农村公路里程18.6万公里，排名全国第6位。截至2021年底，全省农村公路超过26.3万公里，居全国第2位，成功创建11个国家级、50个省级“四好农村路”示范县。实现所有行政村100%通硬化路、通邮、通客车。推行“公路养护+精准扶贫”，设置公益性岗位吸纳沿线建档立卡贫困户参与公路养护，帮助创收增收；完成199座“溜索改桥”工程，占全国总数的61%，沿江沿河群众告别了溜索过江的时代；实施建制村通硬化路项目，“晴天一身土、雨天一身泥”成为了历史，“出门硬化路、抬脚上客车”变成了现实；通过“直过民族”及沿边、抵边地区自然村通硬化路建设，为全省11个“直过民族”和人口较少民族实现整族脱贫提供了坚实的交通运输保障，兑现了“小康路上不让任何一地因交通而掉队”的庄严承诺。

云南16个州（市）全部通铁路的目标指日可待

2012年，云南没有高铁动车。2016年12月，随着沪昆高铁、南昆客专开通运营，云南接入全国高铁网，昆明至北上广等一线大城市实现了当日到达。十年间，云南省铁路干线“大动脉”支撑基本形成，网络“微循环”短板有效补齐，“建网提速”项目形成梯次储备。特别是2021年12月3日，在中老两国元首和人民的共同见证下，中老铁路开通运营，使得云南从全国铁路网的边陲末梢走向开放前沿，也让“诗和远方”变得不再遥远。

“今朝云南，铁路内连外通，从边陲末梢变开放前沿，区域性国际枢纽正从梦想变为现实。云南这十年，铁路跨越万千山河的重重阻隔，路网纵横延展天堑变通途，山不再高、路不再长、边疆不再遥远。”中国铁路昆明局集团有限公司党委委员、副总经理陈沛说，尽管云南是我国最早拥有铁路的地区之一，但由于云南山高谷深、江河纵横、地质复杂、气候多样，在云南修路难，建高铁更难。

云南先后开通的蒙河铁路、沪昆高铁云南段桥隧占比70%以上，南昆客专云南段、大瑞铁路大保段桥隧占比均超过80%，特别是大临铁路、中老铁路玉磨段桥隧比更是高达87%，云南铁路新增的2000多公里线路中，有1600多公里不是穿行在洞中，就是穿行在桥上。

广大铁路建设者越是艰险越向前，打通了国内外罕见软弱围岩大变形的中老铁路景寨隧道，架起了相当于54层楼高的元江特大桥，用执着和坚韧战胜了前进道路上的一个个“拦路虎”。

2021年12月，中老铁路开通运营。中国铁路昆明局集团有限公司 供图

党的十八大以来，云南路网结构不断扩充、提质升级。昆明局集团公司累计完成建设投资2445亿元，云南省路网密度由2012年的62.39公里/万平方公里增长至去年年底的120.40公里/万平方公里，翻了近一倍。昆明局集团公司运营和维管里程从2012年的1930公里增长突破至5000公里并延伸到了国外；高铁从无到有达到1100多公里，成为全国铁路唯一一个运维管理延伸到国外、唯一一个与3个国家相邻，具有中越、中老、中缅3条国际大通道和3个国际铁路口岸的铁路局。

云南这十年，云岭高铁实现从零的突破到拥有最先进的高原山区高铁，融入全国高铁经济圈；动车实现从无到有覆盖13个州（市），8个民族自治州基本通达；铁路物流实现从能力不足到货畅其流，再到低碳环保的华丽转身，云南的天更蓝，水更清，山更绿，生态更美好；铁路设施实现从相对滞后到提速换挡，再到升级扩容的显著提升，成为云南高质量跨越式发展的重要支撑。

目前，高铁带动形成了以昆明为中心，1小时覆盖滇中城市群，2至3小时覆盖滇西、滇南、滇东南地区，2至5小时通达周边省会城市，6至11小时辐射北上广深和香港的高铁交通圈，从昆明乘坐高铁动车可直达全国20个省（区、市）中心城市。

云南全省16个州（市）由2012年只有8个州（市）通铁路，跃升为目前13个州（市）通动车，特别是临沧、普洱、西双版纳、保山等州（市）从“地无寸铁”一步跨入动车时代，全省8个少数民族自治州除怒江州铁路正在规划外，已经实现动车通达或铁路在建。十年来，云南铁路累计到发旅客9.42亿人次，平均年增长6.1%。高铁开通近6年来，累计有3.6亿人次坐高铁看中国、游云南。

中国铁路昆明局集团有限公司 供图

党的十八大以来，云南铁路货物运量也呈快速增长，累计运输货物13.74亿吨，运价优惠让利达到71.23亿元，有效降低了社会物流成本，加速了我国与南亚东南亚国家的互联互通。

在铁路向现代物流转型发展过程中，云南铁路充分发挥绿色低碳优势，打造大美云南。自2017年以来，全力推进“绿色”物流建设，加大“公转铁”“散改集”运输，将传统高污染、低效率的焦炭、煤炭、矿石等之前散装在铁路敞车的大宗货物，在全国铁路首创使用敞顶集装箱运输，实现铁路现代物流与经济深度融合发展。

党的十八大以来，云南铁路客车组数倍增，高铁动车从无到有，目前达到146组1203辆，拥有时速160公里、250公里复兴号动车组，时速250公里、350公里和谐号动车组。客车旅行时速从过去最高120公里提高到300公里，提升了2.5倍。提供牵引动力的火车头从内燃机车为主，向电力机车全覆盖转变，拉得更多、跑得更快、更加环保节能。

中老铁路（玉溪至万象）国际货运冷链列车开行。中国铁路昆明局集团有限公司供图

“在发展条件相对较差，困难相对较多的情况下，云南铁路实现从米轨到准轨、再到高速铁路，从绿皮车到空调车、再到高铁动车；从边疆到内陆，从国内再到国际的沧桑巨变，一切的一切，映照了党的光辉照边疆的生动实践和成功典范。”陈沛说，云南铁路高质量发展新的“黄金十年”有许多值得期待的事。

从近期看，云南铁路将迎来新一轮收获期。随着今明两年弥蒙高铁、滇藏铁路丽香段的开通运营，迪庆藏族自治州将结束不通铁路的历史，红河州也将成为全国30个少数民族自治州中，首个开通城际高铁的民族自治州。大瑞铁路保山至瑞丽铁路正在加紧建设，怒江州的铁路已列入国家“十四五”规划，正在抓紧开展前期工作，云南16个州（市）通铁路的目标正在从梦想变为现实。

从长远来看，云南铁路前景广阔、大有作为。国家铁路“十四五”发展规划中，云南有大理经丽江至攀枝花铁路、蒙自至靖西铁路、普洱至临沧铁路、临沧至清水河铁路、滇藏铁路、保山至泸水铁路、既有昆明至玉溪铁路电气化改造、南昆铁路昆明至百色段扩能等8个建设项目，建设规模达1480公里，总投资2066亿元。

在列入规划的项目中，重庆至昆明高速铁路已开工建设（2019年12月20日正式开工），大理经丽江至攀枝花铁路、滇藏铁路启动了前期工作，大理枢纽扩能改造、蒙自至文山铁路、既有昆明至玉溪铁路电气化改造等项目计划年内开工建设……放眼云岭大地，一幅铁路大建设、大跨越、大发展的壮美画卷正在展开，云南16个州（市）全部通铁路的目标指日可待。

昆明机场改扩建工程有序推进

云南航空产业投资集团党委副书记、副董事长、总裁赵家云介绍，党的十八大以来，云南省内各机场完成航班起降464.20万架次，完成旅客吞吐量5.47亿人次，完成货邮吞吐量417.46万吨。集团资产总额从310.94亿元增长到582.5亿元，增幅达87.3%。运营管理的民用运输机场达15个，通用机场3个，努力推动我省从民航大省向民航强省转变，持续开创云南民航高质量发展新辉煌。

2021年6月28日保山机场新航站楼正式开放。王剑辉/摄

2012年至疫情前的2019年，云南开通了6条洲际航线，通航点从118个增加至189个。其中，南亚东南亚通航点达45个，位居全国第一；航线数量从319条增长到636条，增长近1倍；省内开通环飞航线从9条增加至高峰时期的40余条；航空运输业务三大指标：运输起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量分别增长97.5%、120.9%、63.7%。

此外，加快推进“数字枢纽、智慧机场”建设，在全国行业内率先推广全省机场一站式刷脸登机便捷通关服务，成为全国首个在全省所有民用机场开通“人脸识别”智慧乘机服务的省份。在全国机场中率先建设运行协同决策系统（A-CDM），昆明机场放行正常率在全国千万级机场中连续5年保持前三，西双版纳机场在全国机场中连续3年排名第一。聚焦州（市）机场季节性天气对航班的影响，探索出了“保腾芒”机场群协同运行模式，降低因天气问题为旅客带来的出行不便，为中国民航中小机场群协同运行提供了“云南方案”。

工作人员开展国际全货机保障工作。供图

疫情期间，昆明开通南亚及东南亚地区国际货运航线超过16条，周航班量达80班，其中，昆明至卡拉奇、拉合尔两条国际全货机逐步成为我国与巴基斯坦间重要的航空货运运输通道。全国近80%的防疫物资经昆明至仰光货运航线这一重要的“生命通道”向缅甸转运。

今年7月以来，昆明长水机场航空客运加速复苏，旅客吞吐量连续保持全国首位。面对持续增长的航班客流，很多网友在关注机场服务“软件”的同时，也十分关心长水机场改扩建工程这一“硬件”的推进情况，目前，昆明机场改扩建工程可行性研究报告已上报国家发展改革委审批。

昆明机场本期改扩建设计目标年2030年，预计改扩建完成后年旅客吞吐量9500万人次，货邮吞吐量100万吨，年起降架次63.3万架次，总投资为643.2亿元。

旅客通过“刷脸安检”快捷过检。供图

主要建设内容为：按照4F标准在现东一跑道东侧380米处新建长4000米、宽45米的东二跑道；按照4E标准在现西一跑道西侧1730米处新建长4000米、宽45米的西三跑道；在现航站区北侧新建73万平方米的T2航站楼和116个机位的站坪；新建1座机坪塔台。建设8万平方米的综合交通中心、30.9万平方米的停车楼、9.9万平方米的货运站、17万平方米的机务维修用房等，配套建设助航灯光、消防、供电、供水等设施。

覆盖城乡 寄递服务能力显著提升

“邮政快递业作为综合交通体系和现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在服务经济社会发展和改善民生方面发挥着越来越重要的基础作用。省邮政管理局坚持固本强基、发展为本、安全为要，依法履职尽责，推动全省邮政快递业实现了持续快速高质量发展。”8月30日，云南省邮政管理局党组成员、副局长、新闻发言人戴猛在发布会上这样表示。

云南省邮政快递业量收规模持续高速增长，2015年全省快递业务量突破1亿件，2016年全省邮政业务总量、业务收入均突破50亿元，2019年全省邮政业务总量突破100亿元，2020年全省邮政业务收入突破100亿元，实现了行业规模的大幅跨越。2021年，全省邮政行业量收完成125.15亿元、125.42亿，较2012年分别增长了5.86倍、4.66倍。全省快递业的发展更为迅猛，2021年快递量收完成8.42亿件、90.84亿元，较2012年分别增长了21.16倍、9.64倍。全行业稳定就业8万余人。

全省系统还着力加强邮政基础设施建设，通过强化干线运输能力、推动设备升级改造、实施邮政快递“网络覆盖”，逐步构建起覆盖城乡、通达世界的高效寄递网络，寄递服务能力有了明显提升。目前，全省有邮政局所及城乡末端邮政服务网点10619个，快递服务网点13212个。

资料图

全省邮政快递业着力加强与上下游产业的协调联动、融合发展，利用全程全网优势，实施“两进一出”工程，服务全省经济社会发展，致力于将邮政快递业打造成为农特产品的直通车、制造业的流动仓库、商品流通的加速器、跨境电商的桥头堡。形成超千万件金牌项目2个、超百万件银牌项目7个。年助力农产品销售产生邮件快件3.79亿件，带动农业产值超过227亿元。

强力支撑农产品进城和工业品下乡双向流通，2021年，快递进出港量突破28.55亿件，全省年人均使用快件量超过50件，年支撑网络零售额接近1000亿元、全网交易额超过4500亿元。促进快递业与制造业深度融合发展，重点围绕云南本土医药、特色食品等优势产业，提供优质便捷寄递服务，合作企业100余家。积极融入云南自贸试验区建设，推动“快递出海”，，推动多品牌成功布局东南亚各国，在东南亚国家设点达超过13000个，2021年，全省邮件快件进出境达2850万件。

戴猛表示，十年来，省邮政管理局通过邮政普遍服务提升、快递下乡进村等工程实施，有效提升了全省农村地区的寄递服务能力。

2015年，全省111个空白乡镇邮政局所按期补建完成并投入运营；2019年实现建制村直接通邮率100%的目标，近年来持续巩固建制村直接通邮成果，不断提升通邮服务质量，实现了邮政普遍服务“乡乡设所、村村通邮”，保持稳定的服务水平。

此外，与全省县乡村三级物流体系建设相结合，先后实施“快递下乡”“快递进村”工程，采取交快合作、邮快合作、快快合作、快递单独设点等方式，推动全省农村地区快递服务覆盖。截至目前，全省快递网点乡镇覆盖率达到100%，建制村快递服务覆盖率超过80%。

在下一步工作中，省邮政管理局将着力推动《云南省加快农村寄递物流体系建设的实施方案》落实，整合多方资源和力量，有效补齐农村寄递物流的短板弱项。继续深入推进“快递进村”，坚持多站合一、一点多能，强化村级寄递综合服务站建设，推广农村寄递物流共同配送模式，确保年内全省进村覆盖率达85%以上，有条件的建制村基本实现“村村通快递”，并将持续巩固建制村直接通邮成果，确保全省建制村每周投递频次三次以上的比例稳定在97%以上。（昆明信息港 记者上官艳君 实习记者刘欣彤）