党的十八大以来，一批跨地区、跨行业、跨所有制骨干文化企业正在做强做优，文化产业规模化、集约化、专业化水平显著提升。在文化建设中规范和引导资本健康发展，既要充分发挥国有资本作用，又要注重激发非公有资本活力。

资本具有生产要素和生产关系两重属性。一方面，资本流通加速社会扩大再生产循环。资本扩张有利于市场开拓、产业创新与行业发展，客观上推动了技术进步。资本竞争促进资本走向联合，形成规模经济，从而创造物质财富、激发社会活力、促进社会进步等。另一方面，资本逐利本性容易造成资本野蛮生长、过度扩张与无序扩张，引发恶性竞争、平台垄断与经济风险等问题。同时会加剧贫富分化，向社会领域无序扩张，与权力勾结导致腐败等。

社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，并呈现出规模显著增加、主体更加多元、运行速度加快、国际资本大量进入等明显特征。对资本的管理需要增强历史眼光，看到其作为社会主义市场经济的重要生产要素的贡献。要增强辩证眼光，既充分发挥资本的积极作用，又防止资本的无序扩张，做到规范市场秩序但不要限制和打压资本。要增强发展眼光，只有把不同形态资本健康发展统一起来，才能实现更加健康、更可持续、更为长远的发展。

近年来，文娱行业在满足人民群众多元文化需求、推动经济增长等方面发挥了积极作用。但是，一些资本的任性妄为，文化领域和娱乐行业出现了“饭圈”文化、“唯流量论”和“娘炮形象”等不良现象，败坏了文艺界风气、损害了文艺工作者形象、影响了社会主义文艺健康发展。因而，必须要防范资本在文化领域和娱乐行业泛滥和野蛮生长。一是设立“红绿灯”。落细、落实非公资本进出传媒领域相关规定，防止资本操控舆论。进一步引导和规范非公资本进入文化产业，防范资本无序扩张。二是提升国有资本效益。强化文化领域国有经济引领作用，加快构建布局优化、结构合理、定位明确、高质量发展的新格局。推动国有文化企业深化改革加快发展，坚持守正创新，坚持把社会效益放在首位，进一步增强竞争力、创新力、控制力、影响力。三是全面提升资本治理效能。落实监管责任，推动事前引导、事中防范、事后监管相衔接。坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。（黄海 湖北省人民政府新闻办公室）